关于贯彻《成都市东郊工业企业搬迁改造暂行办法》土地处置实施意见的通知
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关于贯彻《成都市东郊工业企业搬迁改造暂行办法》土地处置实施意见的通知
四川省成都市人民政府办公厅 市国土资源局 市经委
成都市人民政府办公厅转发市国土资源局市经委关于贯彻成都市东郊工业企业搬迁改造暂行办法土地处置实施意见
成办发［2002］60号
各区(市)县政府，市政府各部门：
市国土局、市经委《关于贯彻<成都市东郊工业企业搬迁改造暂行办法>土地处置的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二○○二年四月二十六日
关于贯彻《成都市东郊工业企业搬迁改造暂行办法》土地处置实施意见的通知
市人民政府：
为贯彻实施市委、市政府东郊工业区结构调整战略，盘活存量土地，充分发挥土地资产的效益，积极稳妥、规范有序地推进东郊工业企业搬迁改造，根据《成都市东郊工业企业搬迁改造暂行办法》(成府发［2002］4号)，按照统筹考虑、总体平衡、灵活处置、促进搬迁的原则，对东郊搬迁改造企业的国有土地处置，区别不同的土地使用权类型，提出以下实施意见：
一、划拨土地使用权的土地处置
(一)搬迁企业原址以划拨方式取得土地使用权的，由政府组织拍卖，不具备拍卖条件的，由政府统一收购。
(二)原址土地处置方式
1、拍卖。企业将原址建筑拆完，具备场地平整，规划条件明确的土地，由政府组织拍卖。
2、一次性成交价收购。土地收购价格以我市公布的基准地价为基础，参考土地的具体区位状况、用途、规划条件等因素进行评估后，由市土地储备中心与企业协商确定。
3、基价收购、全额返还。市土地储备中心按土地评估价的65%作为收购基价，依照企业搬迁进度分期支付给企业。企业搬迁完后，待土地由政府招标拍卖变现后，按成交价扣除已付收购款和有关费用(成府发［2002］4号文件中规定应缴纳的土地出让金、资金利息、配套建设费用、3%的土地收购储备拍卖工作经费)后，剩余地价款全额返还给企业。
(三)企业在2003年底以前启动搬迁改造的，政府按土地成交价的15%收取土地出让金；企业在2003年底以后实施搬迁改造的，政府按土地成交价的30%收取土地出让金，其余部分用于企业搬迁改造。
二、出让土地使用权(含国家作价入股)的土地处置
(一)搬迁企业原址以出让方式(含国家作价入股)取得土地使用权的，原则上由政府与企业协商收购或在市土地交易市场挂牌交易。
(二)原址土地处置方式
1、一次性成交价收购。土地收购价格以我市公布的基准地价为基础，参考土地的具体区位状况、用途、规划条件等因素进行评估后，由市土地储备中心与企业协同确定。
2、基价收购、全额返还。市土地储备中心按土地评估价的70%作为收购基价，依照企业搬迁进度分期支付给企业。企业搬迁完后，待土地由政府招标拍卖变现后，按成交价扣除已付收购款和有关费用(成府发［2002］4号文件中规定应缴纳的土地出让金差价、资金利息、配套建设费用、3%的土地收购储备拍卖工作经费)后，剩余地价款全额返还给企业。
3、土地交易市场挂牌交易。企业将原址建筑拆完，达到场地平整，规划条件明确的土地，在市土地交易市场挂牌交易。
(三)涉及改变土地用途的应补缴不同用途的土地出让金差价。在2003年底以前实施搬迁改造的，政府按成交价的5%收取土地出让金差价，在2003年底以后实施搬迁改造的，政府按成交价的10%收取土地出让金差价。
三、土地处置的实施程序
(一)市国土资源局、市土地储备中心与企业共同研究确定土地处置方式。
(二)由企业向市国土资源局提出土地评估申请，市国土资源局安排土地评估，在7个工作日内，提交土地评估报告。
(三)政府收购的，由市国土资源局、市土地储备中心与企业协商形成初步收购方案(包括：收购价格和方式、支付条件、交地时限等)。收购方案报市政府审批后，市土地储备中心与企业签订土地收购协议。
(四)挂牌交易的，由搬迁企业到成都市地产交易所登记挂牌，市地产交易所具体组织交易工作。
(五)企业自行拆迁，达到场地平整，规划条件具体，具备招标拍卖条件，由市国土资源局组织招标拍卖。
以上实施意见，如无不妥，请批转执行。
成都市国土资源局
成都市经济委员会
二○○二年三月一日
湖南省第六届人民代表大会议案试行办法
湖南省人大
湖南省第六届人民代表大会议案试行办法
湖南省人大
（1983年4月25日湖南省第六届人民代表大会第一次会议通过）
（一）根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第十三条和第十四条的规定，参照《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》的有关规定，制定本办法。
（二）湖南省人民代表大会设立议案审查委员会，在大会主席团领导下进行工作。议案审查委员会组成人员的人选，由湖南省人民代表大会常务委员会在省人民代表中提名，大会或大会预备会议通过。
（三）湖南省人民代表大会主席团，湖南省人民代表大会常务委员会，湖南省人民代表大会各专门委员会，湖南省人民政府，湖南省高级人民法院，湖南省人民检察院，一个代表团或者十名以上的代表，可以向湖南省人民代表大会提出属于省人民代表大会职权范围内的议案。
湖南省人民代表大会各专门委员会，湖南省人民政府，湖南省高级人民法院，湖南省人民检察院，湖南省人民代表大会常务委员会委员五人以上，可以向湖南省人民代表大会常务委员会提出属于省人大常委会职权范围内的议案。
（四）向湖南省人民代表大会提出的议案，由议案审查委员会审查并提出意见，再由主席团决定提请大会审议或者交付常务委员会审议。
向湖南省人民代表大会常务委员会提出的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议或者交付有关的专门委员会审议。
（五）提请湖南省人民代表大会或者湖南省人民代表大会常务委员会审议的议案，提案人在表决前要求撤回的，对该议案的审议即行终止。
（六）湖南省人民代表大会和湖南省人民代表大会常务委员会审议的议案，付表决时以全体代表或者全体组成人员的过半数通过。
（七）向湖南省人民代表大会和湖南省人民代表大会常务委员会提出的议案，经大会主席团或者常务委员会主任会议审议，认为不应列为议案的其他事项，由湖南省人民代表大会常务委员会的办事机构研究处理。
（八）湖南省人民代表大会代表对各方面工作的建议、批评和意见，可以向湖南省人民代表大会提出，也可以向湖南省人民代表大会常务委员会提出，由常务委员会的办事机构分别转交湖南省人民政府、湖南省高级人民法院、湖南省人民检察院认真研究办理。承办单位要在收到建议、
批评和意见的半年内将处理结果答复代表，并在省人民代表大会下一次会议前向省人民代表大会常务委员会提出综合报告。
1983年4月25日
山西省人民代表大会代表视察办法
山西省人大常委会
山西省人民代表大会代表视察办法
山西省人大常委会
（1994年9月29日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1994年9月29日公布施行）
第一条 为了便于省人民代表大会代表（以下简称代表）更好地依法行使代表的职权，对本省各级国家机关的工作进行监督，加强同原选举单位和人民群众之间的联系，及时反映人民群众的意见和要求，协助宪法、法律的实施，推进本级人民政府的工作，根据《中华人民共和国全国人
民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 代表视察是代表在代表大会闭会期间执行代表职务的重要活动。
代表视察可采用集中统一组织视察、专题视察和分散视察的方式。
集中统一组织视察一般在代表大会召开之前进行，由省人大常委会的办事机构、派出机构组织，或者委托市、县、区人大常委会组织。集中统一组织的视察可以采用集体视察、自由组合视察、单独视察等形式。
省人大常委会的办事机构、派出机构根据需要可以组织有关代表进行专题视察。
代表持代表证或者视察证可以就近就地视察，或者结合本单位的工作进行视察。代表进行分散视察，可直接到现场视察；也可同省人大常委会的办事机构、派出机构，原选举单位和所在市、县、区的人大常委会联系安排视察。
在省级机关、地区机关工作的代表，可以回原选举单位视察。解放军代表如愿到地方视察，可在驻地进行，也可以参加地方集中统一组织的视察。
第三条 代表视察应在宪法和法律赋予人民代表大会的职权范围内进行，视察的主要内容是：
（一）宪法、法律、法规和上级、本级人民代表大会及其常务委员会决定、决议的执行情况；
（二）本省的国民经济和社会发展计划，财政预算执行情况；
（三）省人民代表大会或者常务委员会审议讨论的有关问题；
（四）议案及代表建议、批评和意见的办理情况；
（五）代表认为需要视察的问题及人民群众反映和关心的重大问题；
（六）省人大常委会认为需要视察的问题。
集中统一组织的视察、专题视察结束后，应向省人大常委会写出视察报告。
第四条 代表根据省人大常委会的安排，对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行集体视察时，可以提出约见本级或者下级国家机关的负责人。被约见的国家机关负责人应听取代表的建议、批评和意见。
第五条 代表视察证由省人大常委会制发，使用期限与代表的任期相同。
第六条 代表在视察中提出的建议、批评和意见，凡属当地职权范围内的问题，由当地人大常委会转有关单位研究处理。需要省里处理的问题，可以交省人大常委会转有关单位处理。各承办单位要认真办理，及时答复代表，同时将答复意见抄送省人大常委会。
第七条 省人大常委会的办事机构，派出机构和各市、县、区人大常委会应负责做好代表视察的服务工作。
各级人民政府及所属各个部门和单位、各级人民法院、人民检察院，应如实向代表介绍情况，听取代表的意见，接受代表的监督。
代表视察，代表所在单位必须给予时间保证，代表视察占用的时间，按正常出勤对待，享受所在单位的工资和其他待遇。
第八条 代表应认真学习宪法、法律、法规，认真履行自已的职责，积极参加视察。视察时要坚持依法办事，廉洁奉公，积极主动地向人民群众宣传宪法、法律、法规，认真反映被视察单位的意见和要求。
第九条 一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表执行代表职务。
阻碍代表依法执行代表职务的，根据情节，由所在单位或者上级机关给予行政处分，或者依照治安管理处罚条例第十九条的规定处罚；以暴力、威胁方法阻碍代表依法执行代表职务的，依照刑法第一百五十七条的规定追究刑事责任。
对代表依法执行代表职务进行打击报复的，由所在单位或者上级机关责令改正或者给予行政处分；国家工作人员进行打击报复构成犯罪的，依照刑法第一百四十六条的规定追究刑事责任。
第十条 集中统一组织视察的费用，从代表活动经费中支出。
第十一条 市、县、区人民代表大会代表的视察可参照本办法执行。
第十二条 本办法自公布之日起施行。1986年11月13日山西省第六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《山西省人民代表大会代表视察办法》同时废止。
1994年9月29日
