最高人民法院关于贯彻最高人民法院法发〔１９９７〕２７号通知应注意的几个问题的紧急通知
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最高人民法院关于贯彻最高人民法院法发〔１９９７〕２７号通知应注意的几个问题的紧急通知
最高人民法院
最高人民法院关于贯彻最高人民法院法发〔1997〕27号通知应注意的几个问题的紧急通知
最高人民法院
各省、自治区、直辖市高级人民法院、解放军军事法院：
最高人民法院法发〔1997〕27号《关于冻结、划拨证券或期货交易所、证券登记结算机构、证券经营或期货经纪机构清算帐户资金等问题的通知》（以下简称27号通知）下发后，多数法院执行是好的，但少数法院未能严格执行，有的地区甚至发生影响社会稳定的问题。为保障
金融和社会秩序的稳定，现就有关贯彻27号通知中应注意的几个问题通知如下：
一、对证券经营机构、期货经纪机构为债务人的案件，在保全或执行其财产时，首先要指令该证券经营机构、期货经纪机构提供可供执行的不动产或其它财产。经查明该证券经营机构、期货经纪机构确有可供执行的不动产或其它财产的，人民法院应当先执行该财产。
二、如无上述可供执行的财产，需要执行证券经营机构或期货经纪机构清算资金时，必须严格按27号通知第一条的有关规定冻结、划拨其自营帐户中的资金。
三、对未开设自营帐户而进行自营业务的证券经营机构、期货经纪机构，需采取冻结其在证券或期货交易所、证券登记结算机构或异地清算代理机构清算帐户内的清算资金措施时，必须十分慎重。只能依法在债务人承担的债务数额范围内予以冻结。同时，依据27号通知第一条的有关
规定，必须保障证券经营机构、期货经纪机构的举证权利，如有证据证明上述帐户中的资金是其它投资者的，必须对其它投资者的资金及时解除冻结。
四、在执行27号通知时，如遇有影响金融和社会秩序安定的情况时，应当及时采取暂缓或中止执行措施。
特此通知
1998年7月22日
新乡市区别低保群体不同情况逐步提高低保标准的有关规定
河南省新乡市人民政府办公室
新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市区别低保群体不同情况逐步提高低保标准的有关规定》的通知
新政办〔2003〕149号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
《新乡市区别低保群体不同情况逐步提高低保标准的有关规定》已经市政府第103次常务会议研究通过，现予印发，望遵照执行。
二OO三年十二月五日
新乡市区别低保群体不同情况逐步提高低保标准的有关规定
第一条 为鼓励城市低保对象再就业和参加公益性服务劳动，培养低保对象的社会责任感和服务意识，充分扩大低保资金的社会效果，制定本规定。
第二条 城市低保对象适用于本规定。
第三条 城市低保对象实行差别化保障标准。按无劳动能力（一般包括18岁以下未成年人、女50周岁、男55周岁以上和残疾多病等）、低劳动能力和有劳动能力三类划分，并分类执行保障标准。无劳动能力者执行143元的基本保障标准；有劳动能力（含低劳动能力）并自谋职业或经政府介绍就业者，按高于基本保障标准执行；有劳动能力经政府介绍却不就业者，视具体情况按低于基本保障标准执行。
第四条 有劳动能力应参加就业的人员范围为：城市低保对象中，男性18－55周岁、女性18－50周岁，同时身体健康的下岗失业、无业人员。
第五条 低保对象自就业之日起，提高低保标准，就业所得收入3个月内不计入家庭收入。从第4个月起，就业收入计入家庭收入。若到未缴纳保险费的单位就业，计算个人收入时将保险费扣除。
（一）国有企业下岗职工出中心，并同原企业解除劳动关系，实现再就业的，按家庭人均180元的标准提供最低生活保障。在中心的国有企业职工实现再就业，但没有同原企业解除劳动关系的，按家庭人均160元的标准提供最低生活保障。
（二）国有企业职工在企业改制时未获取经济补偿，同改制后的企业或其他用人单位签订新的劳动合同的，按家庭人均200元的标准提供最低生活保障。
第六条 有劳动能力，并由政府帮助介绍或安排就业岗位但不就业者，相应降低家庭保障标准。第一次介绍不就业者，执行家庭人均143元的低保标准（最长不超过3个月）；第二次介绍仍不就业者，执行110元的低保标准（最长不超过6个月）；第三次介绍仍不就业者，对家庭无劳动能力人员，按家庭人均110元的低保标准提供最低生活保障，本人不再享受低保待遇，并视为有收入，收入标准按新乡市最低工资标准核算。
第七条 城市低保户中的“三无”对象、二级以上重度残疾人、70岁以上的高龄老人、优抚对象等，在当地保障标准的基础上，本人享受部分上浮20％。属国有企业职工身份保留者所在家庭的上述人员，可上浮30％。
第八条 社区居民委员会、社区办事处劳动保障工作站和当地劳动和社会保障部门共同负责做好低保对象就业工作。社区居委会和社区办事处劳动保障工作站，应主动在本辖区内介绍就业，同时向当地劳动和社会保障部门推荐就业。
第九条 城市低保对象经政府介绍再就业后凭社区劳动保障工作站出具的就业证明（自谋职业者，凭工商营业执照和税务登记证或其它有效证明），经区劳动和社会保障部门备案后，到社区居民委员会或社区办事处劳动保障工作站申请办理变更保障标准的手续。社区居民委员会或社区办事处劳动保障工作站接到申请后，应在5个工作日内为申请人办完有关变更手续，并报（区）民政局批准施行。
第十条 在就业年龄内有劳动能力但尚未就业的低保对象，按《新乡市城市居民最低生活保障办法》的规定，应当参加其所在社区居民委员会组织的公益性社区劳动服务。社区居委会可根据每户享受低保金的数额和社区的劳动任务确定公益性服务劳动时间。
（一）建立制度化公益性劳动服务制。有劳动能力，但未自谋职业也未实现再就业的低保对象，义务参加公益性劳动服务时间，原则上每月不低于3个工作日，不高于6个工作日；低劳动能力者，原则上每月不低于2个工作日，不高于4个工作日。
（二）不参加公益性劳动服务，且时间累计超过两个月规定应参加劳动服务时间的，取消其低保资格。
因身体原因不能参加公益性服务劳动的，必须持有当地指定鉴定医疗机构出具的有效证明。
第十一条 建立社区负责管理公益性劳动考勤制度机制。社区居委会或社区办事处劳动保障工作站，应将低保对象再就业及参加公益性服务劳动情况，作为核发低保金和认定是否享受低保待遇资格的参考依据。
第十二条 开具虚假医疗证明、就业证明、工资性收入证明的，按《新乡市最低生活保障办法》（新政〔2003〕5号）规定追究责任人的责任。
第十三条 因犯罪受刑事处罚人员，本人不享受最低生活保障政策；无理上访人员和非法上访人员经教育仍不改正的，取消本人享受最低生活保障资格。
第十四条 本规定所称低保标准为新乡市市区标准，县（市）根据本地情况确定相应标准执行。
第十五条 本规定未涉及事项，按《新乡市最低生活保障办法》（试行）规定执行。
第十六条 本规定由新乡市民政局负责解释。
第十七条 本规定自2004年1月1日起施行。
关于企业财产保险业务不得扩展承保地震风险的通知
中国保险监督管理委员会
关于企业财产保险业务不得扩展承保地震风险的通知
保监发[2000]8号
中国人民保险公司，中国再保险公司，中国太平洋保险公司，中国平安保险股份有限公司，华泰财产保险股份有限公司，天安保险股份有限公司，大众保险股份有限公司，华安财产保险股份有限公司，永安财产保险股份有限公司，新疆兵团保险公司，美亚保险公司上海分公司、广州分公司、深圳分公司，东京海上火灾保险公司上海分公司，丰泰保险（亚洲）有限公司上海分公司，皇家太阳联合保险公司上海分公司，香港民安保险有限公司深圳分公司、海口分公司：
近年来，一些保险公司在承保企业财产险时，未经批准扩展地震保险责任，致使地震风险迅速累积，严重影响了保险公司的稳健经营。鉴于地震风险属于巨灾风险，而我国尚未建立相应的风险控制制度，保监会目前正积极组织国内部分保险公司与科研单位开展地震保险课题的研究工作。为有效防范保险公司经营风险，现就有关问题通知如下：
一、各公司必须严格执行中国人民银行颁发的《财产保险基本险》和《财产保险综合险》条款（银发[1996]187号）。未经保监会同意，任何保险公司不得随意扩大保险责任，承保地震风险。
二、未经保监会同意，中国再保险公司不得接受地震保险的法定分保业务。
三、任何保险公司不得采取向国际市场全额分保的方式承保地震风险。
四、对于特殊情况，确需扩展承保地震风险的，保险公司应按照“个案审批”的原则，报保监会批准。
本通知自文到之日起执行。
特此通知
二OOO年一月十八日
