中华全国总工会关于进一步发挥工人日报在工会工作全局中重要作用的通知
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中华全国总工会关于进一步发挥工人日报在工会工作全局中重要作用的通知
中华全国总工会
总工发［2006］44号
中华全国总工会关于进一步发挥工人日报在工会工作全局中重要作用的通知
各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中共中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会，全总各部门、各直属单位：
为了认真贯彻中央领导同志关于工会工作和工会新闻宣传工作的一系列重要指示精神，全面落实《关于进一步加强新时期工人阶级新闻宣传的意见》（中宣发［2005］32号），牢牢把握正确舆论导向和积极引导社会舆论，充分发挥工人日报在开创工会工作新局面中的重要作用，紧紧围绕走中国特色社会主义工会发展道路，推进工会重点工作的创新发展，不断提升工会组织的社会影响力，现就有关事项通知如下。 一、充分认识工人日报在加强工会新闻宣传工作中的重要地位和作用
当前，我国经济社会发展进入了新的发展阶段。党的十六届五中全会明确提出，把全面贯彻落实科学发展观作为统领经济社会发展全局的指导思想，积极推进构建社会主义和谐社会。在新形势下，党中央高度重视工会工作，要求各级党政要从政治安排、权益维护、舆论宣传上落实好党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，高度重视维护职工队伍和社会政治稳定；要求工会组织不断扩大覆盖面、增强凝聚力，切实维护职工群众的合法权益，保护、调动、发挥好广大职工的积极性、主动性、创造性。工会新闻宣传工作是党的新闻宣传工作的重要组成部分。大力加强新时期工会新闻宣传工作，是全面贯彻落实科学发展观和党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针，增强党的阶级基础、巩固党的执政地位的需要；是坚持走中国特色社会主义工会发展道路，履行工会维护职责，树立工会良好社会形象，提升工会组织影响力，开创工会工作新局面的需要；是弘扬民族精神、时代精神和劳模精神，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”良好舆论氛围，团结动员广大职工群众为完成“十一五”规划建功立业的需要。
工人日报是中华全国总工会的机关报，是党和中国工会重要的宣传舆论阵地，是全国总工会指导全国工会工作的重要思想舆论工具，是全国工会组织最重要的新闻宣传资源和工会新闻宣传的主渠道，担负着向广大职工群众宣传党的路线方针政策，向全社会宣传新时期工人阶级和工会工作，反映职工群众意愿和呼声的重要职责。深入贯彻落实中央领导同志一系列重要指示精神，推动全会重点工作的创新发展，让全社会广泛深入地了解工会的政策主张，提升工会组织的社会影响，必须充分发挥工人日报的宣传和舆论先导作用；有效维护职工合法权益，协调稳定劳动关系，切实增强基层工会工作活力，全面提高工会工作整体水平，必须充分发挥工人日报的服务指导和舆论监督作用；团结教育全体职工，全面提高职工队伍素质，增强工会组织对职工群众的吸引力和凝聚力，必须充分发挥工人日报的宣传教育作用。各级工会组织要站在工会工作全局的高度，充分认识加强工会新闻宣传工作的重要性和紧迫性，充分认识工人日报在加强工会新闻宣传工作中的重要地位和作用，把办好工人日报，扩大工人日报的覆盖面，作为全会的重要政治任务抓紧抓好。
二、下大气力全面提高工人日报办报质量
工人日报要坚持党的领导，坚持政治家办报，坚持正确的舆论导向，增强权威性、指导性、服务性和可读性，办出自己的鲜明特色，不断扩大工会的社会影响。要紧紧围绕工会的重点工作，精心组织，精心策划，突出工会新闻报道的针对性和时效性，提高新闻宣传的实际效果，把工人日报办成推动工会工作的信息窗口、工作载体、经验交流平台和维护职工权益的坚强阵地。要认真落实贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，深入基层、深入职工，宣传职工在建功立业活动中涌现的先进事迹和典型人物，关注职工关心的热点问题，反映职工的心声与诉求，使工人日报成为党联系职工群众的桥梁纽带。要根据推动工会重点工作的需要，不断调整版面，丰富栏目，加大反映各地工会的新思路、新做法、新经验、新典型的容量，强化工会新闻的报道力度。要整合编采资源，集中编采力量搞好工会新闻报道，工会重要新闻报道要统一协调，综合运用多种新闻手段，突出传播效果，引导社会舆论。要建立读者反馈机制，定期和广泛听取工会组织与职工群众的意见，严格和完善对编采人员的考评管理机制，努力提高办报质量，把工人日报办成推动全会工作，指导服务基层，深受党政工领导、职工群众和社会各界欢迎的报纸。
三、集中全会力量切实提高工人日报的覆盖面
工人日报的发行量和覆盖率直接影响到工会组织的社会形象和社会地位，要通过坚持不懈的努力，把工人日报的订阅扩大并覆盖到每一个基层工会。县级以上地方工会和产业工会领导机关要把工人日报订到部、室。各级地方工会要继续为同级党委、人大、政府、政协、纪委的负责同志各订一份工人日报。各产（行）业工会要充分发挥优势，做好本系统所属企业特别是大型企业的征订工作。各企业工会要为企业党政负责人各订一份工人日报，有条件的企业要把工人日报订到工会分会和工会小组。企业的职工之家、图书馆、阅览室、文化活动室都应订阅工人日报，方便职工群众阅读。要向劳动模范、农民工赠送工人日报。要加大非公有制企业、改制企业和科教文卫单位的订阅力度，努力做到组建工会的同时至少订阅一份工人日报。继续推行“集订分送”的订阅办法，由工会组织收订，邮局统一投递。要正确处理订阅工人日报与地方工人报刊的关系，首先保证工人日报的订阅。要加强对工人日报征订工作的指导，及时研究解决出现的问题。各级工会要下大决心，通过几年的努力，切实完成全总提出的工作目标，使工人日报全面覆盖全国基层工会组织。
四、采取切实有效措施，保证工人日报订阅任务的完成 要切实加强领导。各级工会组织要把扩大工人日报在本地区的发行订阅工作，作为占领思想舆论阵地的一项重要政治任务来抓，作为一把手工程来组织实施，主要领导同志高度重视，分管领导同志全力以赴，组织力量，明确责任，认真组织协调实施好本地区工人日报的发行工作。
要实行目标责任制。按照全总提出的工人日报在各省工会组织中的覆盖目标，逐级分解任务指标，建立健全目标考核制度，定期通报各地订阅情况，把订阅工人日报作为衡量地方工会工作成效的重要内容之一，并纳入各项评比表彰的考核内容。要把工人日报的订阅数量作为考核工人日报社工作的重要内容。工人日报驻各地记者站要积极配合当地工会组织，承担责任，主动服务，做好相关工作。
要建立健全奖励监督机制。各级工会组织要确保一定比例的工会经费用于宣传文化教育工作，落实订阅工人日报的资金。对于经费确有困难的基层工会，上级工会有责任采取分级负担的办法，为其订阅工人日报。全总有关部门要通力合作、密切配合，对工人日报的征订工作进行部署指导和督促检查。全总对完成任务的省份予以表彰奖励，对未能完成任务的省份予以通报，并采取相应的措施督促完成任务。
中华全国总工会
2006年8月15日
住房城乡建设部、财政部关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知
住房和城乡建设部 财政部
住房城乡建设部、财政部关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知
建标〔2013〕44号
各省、自治区住房城乡建设厅、财政厅，直辖市建委（建交委）、财政局，国务院有关部门：
为适应深化工程计价改革的需要，根据国家有关法律、法规及相关政策，在总结原建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标〔2003〕206号）（以下简称《通知》）执行情况的基础上，我们修订完成了《建筑安装工程费用项目组成》（以下简称《费用组成》），现印发给你们。为便于各地区、各部门做好发布后的贯彻实施工作，现将主要调整内容和贯彻实施有关事项通知如下：
一、《费用组成》调整的主要内容：
（一）建筑安装工程费用项目按费用构成要素组成划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金（见附件1）。
（二）为指导工程造价专业人员计算建筑安装工程造价，将建筑安装工程费用按工程造价形成顺序划分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金（见附件2）。
（三）按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》，合理调整了人工费构成及内容。
（四）依据国家发展改革委、财政部等9部委发布的《标准施工招标文件》的有关规定，将工程设备费列入材料费；原材料费中的检验试验费列入企业管理费。
（五）将仪器仪表使用费列入施工机具使用费；大型机械进出场及安拆费列入措施项目费。
（六）按照《社会保险法》的规定，将原企业管理费中劳动保险费中的职工死亡丧葬补助费、抚恤费列入规费中的养老保险费；在企业管理费中的财务费和其他中增加担保费用、投标费、保险费。
（七）按照《社会保险法》、《建筑法》的规定，取消原规费中危险作业意外伤害保险费，增加工伤保险费、生育保险费。
（八）按照财政部的有关规定，在税金中增加地方教育附加。
二、为指导各部门、各地区按照本通知开展费用标准测算等工作，我们对原《通知》中建筑安装工程费用参考计算方法、公式和计价程序等进行了相应的修改完善，统一制订了《建筑安装工程费用参考计算方法》和《建筑安装工程计价程序》（见附件3、附件4）。
三、《费用组成》自2013年7月1日起施行，原建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标〔2003〕206号）同时废止。
附件：1.建筑安装工程费用项目组成（按费用构成要素划分）
http://www.mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjbzde/201304/W020130401014912.doc
2.建筑安装工程费用项目组成（按造价形成划分）
http://www.mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjbzde/201304/W020130401014934.doc
3.建筑安装工程费用参考计算方法
http://www.mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjbzde/201304/W020130401014953.doc
4.建筑安装工程计价程序
http://www.mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjbzde/201304/W020130401015016.doc
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国财政部
2013年3月21日
伊春市加强林蛙资源保护的规定
黑龙江省伊春市人民政府
伊春市加强林蛙资源保护的规定
伊春市人民政府令第 1 号
《伊春市加强林蛙资源保护的规定》业经市政府常务会议讨论通过，现予发布，自2008年3月1日起施行。
市长 许兆君
二○○八年二月二十一日
伊春市加强林蛙资源保护的规定
第一条 为了坚决打击制止非法捕捉、销售野生林蛙的行为，切实保护好野生林蛙资源，根据《中华人民共和国野生动物保护法》和《黑龙江省野生动物保护条例》等有关法律法规规定，针对伊春林区林蛙资源现状，制定本规定。
第二条 严禁捕捉野生林蛙及破坏林蛙繁殖栖息地。凡未经批准捕捉野生林蛙或破坏林蛙繁殖栖息环境的，按照《黑龙江省野生动物保护条例》有关规定处理，情节严重的，依法追究刑事责任。
第三条 从事驯养繁殖林蛙的单位和个人，必须办理林蛙驯养繁殖许可证，否则禁止驯养繁殖林蛙。从事封沟自然养殖林蛙的养殖场点面积应在50公顷以内，必须有适合林蛙生活习性的天然河流、池塘作为林蛙孵化、越冬的孵化水面及越冬池；从事林蛙养殖的人员，必须具备一定的技术条件和一定的资金，在林蛙孵化至变态完成期间必须有专人从事饲养、管护工作，必须建立养殖台账，详细记录养殖期间的资金投入、饲料投入及人工投入状况，作为养殖经营活动的证明。各地主管部门每年应定期对养殖场点进行林蛙数量监测，对养殖状况做出评估。对不具备条件及林蛙数量明显减少的场点应依法严肃处理。
第四条 养殖林蛙满3年后，由养殖场点提出申请，当地资源林政及野生动植物主管部门现地核查评估，符合条件的经批准后方可回捕林蛙。养殖场点回捕林蛙时间限于每年9月至12月，其他时间严禁捕捉。回捕商品林蛙只允许捕捉3年以上的成蛙，严禁捕捉幼蛙。严禁捕捉、加工、经营春季出河期的林蛙，集贸市场、宾馆、饭店等商饮服场所及林蛙加工厂点不准经营、加工春季出河期的林蛙，否则，按非法捕捉、经营、加工野生林蛙处理。
第五条 严禁用挡“旱亮子”等妨碍林蛙自由迁移、影响林蛙繁育的方式回捕林蛙。对养殖场已设的“旱亮子”，要立即拆除；对拒不拆除的，按非法捕捉野生林蛙进行处理。
第六条 经营林蛙及其产品必须凭证明林蛙合法来源的文件或材料逐级申请办理林蛙经营许可证，并按规定的数量、期限、方式从事经营利用活动。从事林蛙经营者必须建立林蛙进货登记档案，逐一登记林蛙进货的时间、数量、来源、渠道，并附证明材料备查。对违反规定的，按非法经营林蛙论处。
第七条 运输林蛙必须凭林蛙养殖场点养殖许可证副本、林蛙经营许可证副本、当地资源林政及野生动植物主管部门书面证明材料到市野生动植物主管部门办理运输证明。否则，按照《黑龙江省野生动物保护条例》的有关规定处理。
第八条 各地对辖区内的林蛙养殖场点要采取逐户清查的形式进行全面核查，对不符合规定的养殖场点要依法吊销其养殖许可证。对保留的养殖场点要建立电子档案，并根据实际情况及时变档，在每年12月末前报送市野生动植物保护管理局。
第九条 为促进林蛙种群的恢复和发展，市政府决定从2008年3月1日起至2010年3月1日止，实行为期两年的林蛙停捕恢复期制度。在此期间，各地林蛙养殖场点一律停止林蛙的回捕、销售，只允许开展林蛙养殖、管护活动。已办理林蛙经营许可证的单位，如在2008年3月1日前仍有库存，应提前向当地主管部门申报备案。林蛙停捕恢复期间，严禁收购加工伊春境内的林蛙。从境外购入的林蛙，必须凭运输证明、检疫证作为来源证明向当地资源林政及野生动植物主管部门申报备案后，方可经营加工。否则，按私自收购、加工野生林蛙论处。
第十条 各地资源林政及野生动植物主管部门，要会同公安、工商、新闻等部门，在林蛙停捕恢复期间及每年林蛙出河、入河季节对本地林蛙保护管理情况开展集中执法检查，重点检查林场（所）、村屯、城镇周边地区捕捉野生林蛙的行为，对捕捉林蛙设的“旱亮子”，发现一处拆除一处，并追查设立者责任。同时还要检查集贸市场非法出售林蛙的行为，检查宾馆、饭店非法经营林蛙的行为。对各种破坏野生林蛙资源的违法行为要一追到底，依法处理，并通过新闻媒体予以曝光。对情节严重的，移交司法机关处理。
第十一条 资源林政及野生动植物行政主管部门工作人员要负起责任，切实把林蛙资源保护管理工作抓实抓好。对在林蛙管理工作中弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、营私舞弊的工作人员，一经查实，视情节给予相应行政处分，直至开除公职。
第十二条 本规定由伊春市野生动植物保护管理局负责解释。
