湖北省就业再就业小额担保贷款实施办法
人民银行武汉分行 湖北省财政厅 湖北省劳动和社会保障厅
湖北省就业再就业小额担保贷款实施办法
人民银行武汉分行 省财政厅 省劳动和社会保障厅
（二○○六年九月）
第一章 总则
第一条 为进一步落实就业政策，推动创业促就业，切实发挥好小额担保贷款政策的作用，根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）、《中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》（银发[2006]5号）、《省人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（鄂政发[2006]1号）有关精神，特制定本实施办法。
第二条 就业再就业小额担保贷款是指商业银行（含农村信用社，下同）发放，由专门担保机构或专项担保基金提供担保，用于支持下岗失业人员、城镇其他登记失业人员、城镇复员转业退役军人及符合条件的高校毕业生等就业再就业的贷款，以及商业银行对新增就业岗位吸纳上述就业再就业人员达到一定比例的劳动密集型小企业发放的贷款（以下称小额担保贷款）。
第三条 小额担保贷款实行“自愿申请，严格审批，到期还本付息”的原则。
第二章 贷款对象、条件及用途
第四条 小额担保贷款的对象。
（一）符合下列条件之一的人员，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，在贷款担保机构承诺担保的前提下，可以向商业银行申请小额担保贷款：
1.经劳动保障部门审核认定、在法定劳动年龄以内、具备一定劳动技能并持有《再就业优惠证》的人员，具体包括：国有企业下岗失业人员；国有企业关闭破产需要安置人员；国有企业所办集体企业下岗职工；享受城市居民最低生活保障且连续失业1年以上的城镇其他登记失业人员；正在享受失业保险待遇或享受期满仍未再就业，以及领取一次性安置费后仍未再就业的城镇其他集体企业的失业人员；乡镇机构改革分流需要安置的人员。
2.在法定劳动年龄以内、具备一定劳动技能并持有军人退出现役有效证件的城镇复员转业退役军人。
3.在法定劳动年龄以内、具备一定劳动技能并持有当地劳动保障部门核发的失业登记证明的其他城镇登记失业人员。
4.自愿到我省享受西部大开发优惠政策的地区及县级以下的基层创业而自有资金不足的高校毕业生。
如无特殊说明，本办法将上述四类人员统称为符合贷款条件的就业再就业人员。
（二）符合贷款条件的劳动密集型小企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧以及其他国家产业政策不予鼓励的企业外，下同），可以向商业银行申请小额担保贷款。
第五条 小额担保贷款的条件及用途
（一）符合贷款条件的就业再就业人员或其合伙经营实体必须具备以下条件：
1.经工商部门登记注册；
2.有固定的经营场所和一定的自有资本金；
3.从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规；
4.具备还贷能力；
5.信用良好，原则上应经过就业再就业培训，具有当地城镇居民常住户口。
（二）申请小额担保贷款的劳动密集型小企业必须符合以下条件：
1.经工商、税务部门登记注册；
2.持有人民银行核发的贷款证（卡），有固定的经营场所和一定的自有资本金；
3.从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规；
4.具备履行合同、偿还债务能力；
5.当年新招用符合贷款条件的就业再就业人员达到企业现有在职职工总数30%以上，并与其签订1年以上期限劳动合同，为其缴纳了养老、医疗和失业保险费。
（三）小额担保贷款的用途限于符合贷款条件的就业再就业人员自谋职业、自主创业或其合伙经营实体及劳动密集型小企业的开办经费和流动资金。
第三章 个人小额担保贷款推荐、审核及发放
第六条 符合贷款条件的就业再就业人员，按照“自愿申请，社区推荐，劳动保障部门、担保机构、商业银行联合进行资格审查和项目评审，担保机构承诺担保，商业银行审批发放贷款”的程序进行。
第七条 贷款申请与推荐。
凡申请小额担保贷款的个人，持劳动保障部门核发的《再就业优惠证》、《失业证》，或军队核发的《军人复员证》，或《高等院校毕业证》，向本人居住的社区居委会提出申请，并填写《小额担保贷款申请审批表》（一式两份）。申请人所在社区应对借款人提供资料的真实性、申请人个人资信状况、经营场所、经营项目等进行初审和调查，初审合格的签署推荐申请人贷款意见，向县级劳动保障部门推荐。
申请人所在社区应于每月15日之前将初审合格的借款人申请表送达劳动保障部门。
第八条 各市、州、县人民政府应成立由劳动保障部门牵头，财政部门、担保机构、经办金融机构参与组成的个人小额担保贷款联合会审机构，每月集中会审不少于2次。劳动保障部门在收到借款人申报资料的4个工作日内，应召集财政部门、小额贷款担保机构、经办金融机构相关人员对借款人申请项目进行审查。
第九条 贷款资格审查。
联合会审机构根据社区的推荐意见，按本办法第五条的规定对贷款申请人进行资格审查。资格审查的内容是：
（一）对社区初审材料进行复核，审查申请人是否达到发放小额担保贷款的基本条件；
（二）审查申请人个人资信情况；
（三）对申请人经营项目投资效益与风险预测进行评估；
（四）审查是否需要提供反担保。
第十条 符合下列条件的申请人申请小额担保贷款可免除反担保：
（一）信用社区内的符合贷款条件的就业再就业人员从事个体经营并办理工商营业执照的，其申请小额担保贷款时，经信用社区推荐，担保机构直接办理担保手续，经办银行凭担保函发放贷款，本人不需提供反担保手续。
（二）符合贷款条件的就业再就业人员取得创业培训合格证、有创业项目且已经县级以上劳动保障部门评审通过、无不良信用记录、经所在的信用社区出具信用证明，申请小额担保贷款时，担保机构可免除反担保。
（三）符合贷款条件的就业再就业人员从事个体经营或成功创业，经营正常，有稳定的预期收入作为还款保证，且有良好的个人信用记录，申请小额担保贷款时，担保机构可免除反担保。
第十一条 经审查需要提供反担保的申请人可以如下方式进行反担保：
（一）国家机关、事业单位的工作人员或其他有稳定收入的人员以个人信用提供反担保，需提供担保人身份证、户口簿、扣划工资委托书、单位代扣工资承诺书等。
（二）以本人或经授权的他人财产、有价证券进行反担保，需提供抵押物的清单、权属证明、评估资料、保险单；抵押物为共有的，提供全体共有人同意抵押的证明。
（三）企业法人提供反担保，需提供企业法人营业执照和企业法人组织机构代码证、纳税证明、法人代表或负责人身份证明、注册资本验资报告、公司章程、经过年检的贷款证、其他财产证明、董事会或股东会同意为其提供担保的决议、企业资信等级证书等其他有关材料，有财务报表的还需提供近3个月的财务报表。提供反担保的企业应生产经营状况良好，年税后利润在人民币10万元以上或具有申请贷款金额2.5倍以上的不动产。
第十二条 核准贷款额度和贷款期限，落实贷款实际用途。对手续齐全、符合贷款条件的申请人，联合会审机构在申报表上现场签署意见、盖章认定，并将审核评估结果反馈给社区和申请人。对于不符合条件、联合会审未通过的，应向申请人说明原因，同时返还申报资料。
第十三条 出具担保函。对于不需提供反担保的贷款，担保机构应在联合会审现场出具担保函；需要提供反担保的贷款，担保机构在申请人办理完相关手续后3个工作日内出具担保函。
第十四条 经办金融机构在收到贷款担保函后及时与贷款申请人签订借款合同，贷款申请人可按照自身资金需求状况，及时通过“小额担保贷款专柜”办理贷款。
第四章 劳动密集型小企业贷款申请、审核及发放
第十五条 劳动密集型小企业贷款按“企业自愿申请，劳动保障和财政部门进行资格审查认定，商业银行审批发放贷款”的程序进行。
第十六条 贷款申请。
凡申请小额担保贷款的劳动密集型小企业，应填写《劳动密集型小企业小额担保贷款申请审批表》（一式两份），向县级以上劳动保障部门提出申请。
第十七条 贷款资格审查。
劳动保障部门根据企业的申请，按本办法第五条的规定对贷款申请人进行资格审查，送同级财政部门复审后，对符合条件的企业出具《劳动密集型小企业吸纳下岗失业人员认定证明》。资格审查的内容是：
1.营业执照副本；
2.税务登记证副本；
3.贷款申请书；
4.当年新招用的符合贷款条件的就业再就业人员《再就业优惠证》、《失业证》、《军人复员证》、《高等院校毕业证》；
5.职工花名册（企业盖章）；
6.企业与新招用的符合贷款条件的就业再就业人员签订的劳动合同（副本）；
7.企业为职工缴纳社会保险的记录（社会保险经办机构盖章）；
8.企业工资支付凭证（工资表）（企业盖章）；
9.需要提供的其他材料。
劳动保障部门和财政部门的审查认定工作需自收到贷款申请资料之日起，于7个工作日内完成。
第十八条 贷款发放。符合条件的劳动密集型小企业凭上述手续和资料到商业银行申请小额担保贷款，商业银行根据相关法规，按照独立审贷的原则进行审核。商业银行需自收到贷款申请之日起，于7个工作日内完成贷款调查、审查手续，符合贷款条件的，及时发放贷款；不符合贷款条件的，及时反馈并说明原因。
第五章 贷款额度、期限、利率、贴息与手续费
第十九条 个人申请小额担保贷款额度原则上控制在人民币2万元左右，对合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和经营项目适当扩大贷款规模。
劳动密集型小企业申请小额担保贷款根据其实际招用符合贷款条件的就业再就业人员数量，合理确定贷款额度，最高不超过人民币100万元。
第二十条 贷款期限最长不超过2年。借款人提出展期且符合贷款展期条件的，经劳动保障部门、经办金融机构、担保机构联合会审后，经办金融机构可以按照相关规定展期1次，期限不得超过1年。
第二十一条 个人小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的同期限同档次贷款利率水平确定，不得向上浮动。劳动密集型小企业小额担保贷款由经办银行和借款企业根据中国人民银行规定的利率政策协商确定。
第二十二条 持《再就业优惠证》人员和城镇复员转业退役军人从事微利项目的小额担保贷款，由中央财政据实全额贴息，展期不贴息。
持当地劳动保障部门核发的失业登记证明的其他城镇登记失业人员和符合条件的高校毕业生，申请小额担保贷款并从事微利项目，由财政部门给予50%的贴息（中央财政和小额贷款担保机构所在地财政各承担25%），展期不贴息。
对符合条件的劳动密集型小企业申请小额担保贷款，贷款基准利率部分由财政部门给予50%的贴息（中央财政和劳动密集型小企业所在地财政各承担25%），上浮利率部分不予贴息，展期不贴息。
贴息资金按季拨付，财政贴息资金审核程序按照《财政部、中国人民银行关于调整下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金申请审核程序有关问题的通知》（财金[2004]44号）和《财政部、中国人民银行、劳动和社会保障部关于推进下岗失业人员小额担保贷款工作财政支持政策具体实施意见的通知》（财金[2004]66号）有关规定执行。地方财政应在收到经办银行申请后的7个工作日内审核拨付贴息资金，同时将贴息资金的拨付使用情况并附经办银行的申请材料上报省财政厅和专员办备案。如贴息资金未按时足额到位，经办金融机构可暂停小额担保贷款业务，贴息资金足额到位后，再恢复小额担保贷款业务。
微利项目范围按照鄂政发[2006]1号文件规定执行。
第二十三条 对开办劳动密集型小企业小额贷款的经办金融机构，由劳动密集型小企业所在地财政按季给予手续费补助，补助的金额为当期实际发放金额的0.5%。
经办银行开办劳动密集型小企业小额贷款发生的呆坏账损失，由财政部门按相关规定核定后承担10%的补偿，其中：中央财政补偿5%，地方同级财政补偿5%。
第六章 贷款担保
第二十四条 担保基金。省、市、县都要建立小额担保贷款担保基金，其中：省级保持在2000万元以上，市（州）保持在500万元以上，直管市保持在200万元以上，林区及县（市、区）保持在100万元以上。担保基金主要由同级财政筹集，专户存储于经办金融机构，封闭运行，专项用于小额担保贷款。
第二十五条 小额担保贷款担保基金委托本级政府出资的小额担保贷款信用担保机构运作；受托运作的信用担保机构应建立贷款担保基金专门账户，贷款担保基金的运作与信用担保机构的其他业务必须分开，单独核算。未成立专门担保机构的地区，可将担保基金直接存入经办金融机构，由经办金融机构按照担保基金5倍的数额发放个人小额担保贷款，担保基金自动提供相应担保，以此方式发放贷款出现的损失由经办银行分担20%。
第二十六条 担保比例、方式。小额担保贷款担保机构以基金为质物，与相关银行签订整体担保合同。小额担保贷款责任余额不超过存储在经办银行的小额担保贷款担保基金余额的5倍，担保费率不超过贷款本金的1%。在整体担保合同的担保限额内，贷款不再逐笔签订担保合同，经办银行以担保机构出具的担保书视为单笔贷款的担保合同。
当担保基金代为清偿逾期贷款本息后，如小额担保贷款余额超过担保基金余额5倍，担保机构或财政部门应及时补足担保基金，达到贷款余额不超过担保基金余额5倍的控制比例。
对已享受贷款贴息优惠政策的劳动密集型小企业的小额担保贷款，担保基金不再为其提供担保。
第二十七条 反担保额度。担保公司要求小额担保贷款申请人提供的反担保额度不得超过实际贷款总额的30%。
第二十八条 担保风险管理。担保机构对具体经办金融机构小额担保贷款担保代偿率达到20%时，应暂停对该机构的担保业务，经与该机构协商采取进一步的风险控制措施，并报经同级财政部门、劳动保障部门批准后，再恢复担保业务。担保责任依据担保合同的条款执行。同级财政部门会同劳动保障部门确定贷款担保基金的年末代偿率的最高限制，对限额以内、贷款担保基金自身无法承担的代偿损失，由同级财政部门审核后予以弥补。
省级担保基金可承担市、州、县担保基金代偿损失的20%。
第七章 贷款管理
第二十九条 为了加强管理，确保小额担保贷款按期归还，提高资金运作效率，各有关方面要加强协作，各司其职。
第三十条 劳动保障部门所属就业服务机构的责任：
（一）对小额担保贷款进行政策宣传解释和指导；
（二）负责对小额担保贷款申请对象的资格审查确认；
（三）负责对劳动密集型小企业吸纳符合贷款条件的就业再就业人员的认定；
（四）负责对符合贷款条件的就业再就业人员的创业项目进行评审；
（五）帮助贷款使用人落实就业再就业优惠政策；
（六）结合实际建立创业培训与小额担保贷款联动机制。建立创业项目资源库，积极开发投资少、见效快、风险小等适合下岗失业人员创业的项目。对经创业培训后获得小额担保贷款的人员，定期了解其经营状况，提供咨询服务，帮助解决出现的问题。
第三十一条 担保机构的责任：
（一）对符合贷款条件的就业再就业人员的创业项目进行可行性调查，对其中符合担保条件的人员提供信用担保；
（二）负责协调落实担保资金；
（三）参与审核小额担保贷款呆、坏账的确认、核销工作，承担担保风险和损失并及时赔付；
（四）小额担保贷款到期，借款人不能按期足额偿还贷款时，担保机构应在3个月内向经办金融机构履行清偿责任。在此期间，经办金融机构也应积极向借款人催收贷款，但根据担保机构与经办金融机构合同的约定或经担保机构同意，经办金融机构可在催收贷款的同时直接从担保基金账户中扣划借款人所欠贷款。
第三十二条 经办金融机构的责任：
（一）建立健全信贷档案。经办金融机构应对小额担保贷款单设科目、单独统计、单独考核。当单个经办金融机构发放个人小额担保贷款不良率达到20%（含）以上时，应停止发放新的贷款，并同时向有关部门报告，担保基金经清偿降低贷款不良率后，再恢复受理贷款申请。贷款到期不能归还至担保机构履行代偿责任之间的期限，最长不得超过3个月，期间，小额担保贷款质量考评情况不纳入商业银行不良贷款考核体系。经办金融机构对劳动密集型小企业发放的贷款不良率达到2%（含）以上时，停止发放新的贷款；
（二）会同担保机构对符合贷款条件的就业再就业人员的创业项目进行可行性调查；
（三）定期进行贷后检查。经办金融机构在贷款发放后，要定期检查，及时发现风险，采取有效控制措施，并通知担保机构；
（四）加强对贷款本金的回收及贷款呆账的追偿，减少贷款损失，并对呆、坏账提出具体处理意见。
第三十三条 街道办事处和社区居委会的责任：
（一）审核小额担保贷款借款人申请是否真实、是否符合本办法规定，定期对初审情况和本辖区所需小额担保贷款数额汇总上报；
（二）指导帮助贷款使用人做好生产经营；
（三）配合协助经办银行、劳动保障部门所属就业服务机构、担保机构做好调查工作，帮助银行做好催收贷款工作；
（ 四）积极创建信用社区，探索“创业培训+信用社区+小额担保贷款”的模式，为社区符合贷款条件的就业再就业人员申请贷款创造条件，降低反担保门槛。
信用社区的创建主体是各街道办事处或社区居委会，由其逐级向上申报，由市（州）人民银行中心支行和劳动保障部门共同验收认定。
第八章 工作要求
第三十四条 各市、州、县人民政府要进一步加强小额担保贷款工作的组织领导和督办落实，建立由劳动保障、财政、人民银行及担 保机构、经办金融机构等部门共同组成的小额担保贷款联席会议制度，协商解决有关问题。
第三十五条 人民银行各级分支机构要对当地经办金融机构贯彻落实本办法的情况加强督促检查。
第三十六条 各级财政部门应结合本地的实际情况，会同劳动保障部门和经办金融机构制订和完善本地区的贷款担保基金管理措施，及时拨付贴息资金，积极支持金融机构开展小额担保贷款业务，防范和控制风险，加强对贷款担保基金和财政贴息的监督检查，确保政策落到实处。
第三十七条 社保基金存入的金融机构必须承办小额担保贷款业务，积极推动全省小额担保贷款工作取得较快发展。
第三十八条 经办金融机构要结合本机构和当地的实际情况，制订切实可行的实施细则，确保发放小额担保贷款所需的资金和规模；随时掌握开展小额担保贷款业务的情况和存在的问题，主动与人民银行、财政、劳动保障等部门沟通信息、协调工作。
第三十九条 本办法由人民银行武汉分行、省财政厅、省劳动和社会保障厅负责解释。
关于印发《全省省级优秀工程勘察设计奖评选办法》的通知
山西省建设厅
关于印发《全省省级优秀工程勘察设计奖评选办法》的通知
晋建设字[2008]43号
各市建委（建设局、规划局），省直有关厅局：
为贯彻落实科学发展观，推动我省工程勘察设计行业的技术进步与科技创新，提高建设工程勘察设计质量，根据建设部《全国优秀工程勘察设计奖评选办法》，我们制定了《全省优秀工程勘察设计奖评选办法》，并经省人民政府法制办公室审查备案。现印发你们，请遵照执行，执行过程中有何问题和建议，请及时告知省建设厅勘察设计管理处。
山西省建设厅
二〇〇八年一月二十九日
全省省级优秀工程勘察设计奖评选办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实科学发展观，推动我省工程勘察设计行业的技术进步与科技创新，鼓励勘察设计单位和技术人员积极开发与应用新技术、新工艺、新设备和新材料，提高建设工程项目的质量和科技含量，根据建设部《全国优秀工程勘察设计奖评选办法》的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 全省省级优秀工程勘察设计奖的评选及其管理适用本办法。
第三条 全省省级优秀工程勘察设计奖（以下简称“省级奖”）是全省工程勘察设计行业的最高奖项，每两年评选一次。
省级奖的评选是在包括省建设厅在内的省直有关厅、局或者行业协会组织的本行业优秀工程勘察设计奖（以下简称“行业奖”）评选的基础上进行的评奖活动。
第四条 省级奖设立优秀工程勘察奖、优秀工程设计奖、优秀工程建设标准设计奖、优秀工程勘察设计计算机软件奖四个奖项。每个奖项分一、二、三等奖三个等次。
获得省级奖的工程建设项目应当在技术水平和科技创新方面有所突破。
第五条 省级奖的评选应当遵循实事求是、科学严谨和公开、公平、公正的原则。
第六条 省建设行政主管部门负责省级奖评选的指导与监督管理，全省优秀工程勘察设计评审委员会负责省级奖的评选工作。
包括省建设厅在内的省直有关厅、局或者行业协会负责本行业奖的评选和监督管理，并负责推荐参加省级奖评选工作。
第二章 评选范围
第七条 省级优秀工程勘察奖评选范围 ：
（一） 结构主体工程完成一年以上（以项目业主或者有关部门证明的日期为准）的工程地质勘察项目，或者地基基础工程竣工验收后经一年以上时间检验的岩土工程项目；
（二） 规划、建设方验收后的工程测量项目（含城市规划测量项目）；
（三） 开采性抽水试验（抽水能力大于设计水量50％），或者开采未达到设计水平但有一年以上长期观测资料，或者经相关机构认可的水资源评价与钻井工程等水文地质勘察项目；
（四） 地质条件复杂的大型水利、铁道、公路等工程勘察，可以按批准立项文件或者批准的初步设计分期、分单项或者以单位工程申报，按整个项目申报时，其子项目原则上不再另行申报。
第八条 省级优秀工程设计奖评选范围：
（一） 建成并经过交（竣）工验收，经过一年以上（以项目业主或者有关部门验收证明的日期为准）生产运营（使用），季节性生产的项目，经过一个完整生产考核期的生产运营，已形成生产能力或者独立功能的整体工程设计项目（包括新建、扩建和改建项目）；
（二）大型工程设计项目如矿井、水利工程、铁道、公路等，可以按批准立项文件或者批准的初步设计分期、分单项或者以单位工程申报，按整个项目申报时，其子项目原则上不再另行申报；
（三） 经规定程序审查批准并付诸实施的城市规划、村镇规划项目及其他规划项目。
第九条 省级优秀工程建设标准设计奖评选的范围，应当是经省直有关部门（标办）审查批准、出版发行的各专业工程建设标准设计。
第十条 省级优秀工程勘察设计计算机软件奖评选范围：
（一） 具有自主知识产权，适用于工程勘察设计行业的国产软件；
（二） 引进后经二次开发，适用于工程勘察设计行业的软件或者数据库。
第十一条 国外、境外和省外设计单位和本省设计单位合作，由我省设计单位为主承接，建在我省境内的工程建设项目， 可以参加省级奖评选。
第十二条 本省设计单位完成的国外、境外或者省外工程建设项目可以参加省级奖评选，但必须有业主对该工程设计的评价证明。
第十三条 每个工程建设项目只能申报一次，已申报过本项奖的工程建设项目除保留资格外，不得重复申报。
第三章 申报条件
第十四条 申报参加省级奖评选的单位必须具有国家或者省建设行政主管部门颁发的工程勘察、工程设计、城市规划编制资质证书，且最近3年内没有发生过重大勘察设计质量安全事故和其他被处罚的违法行为。
第十五条 申报省级奖评选的工程建设项目应当具备下列条件：
（一） 符合国家工程建设的方针、政策和法律、法规，严格执行工程建设强制性标准和省相关的地方标准、规程；采用突破国家现行技术标准的新技术、新材料，已经按照规定通过技术审定；
（二） 严格贯彻执行国家的产业政策，具有先进的勘察设计理念，其主导专业或者多个专业采用适用、安全、经济、可靠的新技术，经实践检验取得良好的经济、社会和环境效益；
（三） 经省直有关厅、局或者行业协会的评选推荐，符合评选标准，并荣获本行业一、二等奖；
（四） 符合基本建设法定程序，手续完备，取得建设规划、环保、节能、安全、消防、卫生、城建档案管理等相关审批、验收文件，以及项目业主、生产运行单位对工程勘察设计的书面评价意见。
第十六条 工业、交通等其他行业工程勘察设计单位，需申报建筑工程设计、市政公用工程设计和工程勘察项目（包括工程测量、岩土工程、水文地质），应当首先参加山西勘察设计协会组织的行业奖评选，由山西勘察设计协会择优推荐，参加省级奖评选。
第四章 评选标准
第十七条 省级优秀工程勘察奖评选标准：
（一） 正确贯彻执行国家有关的方针、政策，符合国家及省相关的法律、法规和标准、规范、规程；
（二） 勘察方法和勘察手段选用适当，能积极采用适用的先进技术、先进设备及科学研究成果，有效地解决关键性的技术问题；
（三） 勘察成果能正确反映客观实际，论据充分、分析到位，结论正确，提出建议安全可靠、经济合理，原始记录等资料齐全，整个勘察过程都经过严格的检查审核；
（四）勘察成果的内容、深度和质量符合《建筑工程勘察文件编制标准》（DBJ04-248-2006）的要求，施工图审查意见为合格；
（五）通过实践检验，能较好地满足建设、设计、施工等相关部门的使用要求，有显著的经济效益、社会效益、环境效益。
第十八条 省级优秀工程设计奖评选标准：
（一） 正确贯彻执行国家有关的方针、政策，符合国家及省相关的法律、法规和标准、规范、规程；
（二） 具有先进的设计思想和设计理念，在节省能源、资源和降低成本方面有明显效果，经过实践检验，能较好满足建设、生产和使用的要求，有显著的经济效益、环境效益、社会效益。建筑设计做到了适用、经济、美观；
（三）设计文件的内容、深度、质量符合要求，能保证工程建设的需要。采用了正版工程设计应用软件，所有参选图纸全部采用CAD技术辅助出图；
（四） 积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料。在整体工程设计中， 技术先进，结构选型合理，有创新、有特色；
（五）房屋建筑和市政基础设施工程项目，施工图审查意见为合格，房屋建筑工程建筑节能专项审查意见应当为合格。
第十九条 省级工程建设优秀标准设计奖评选标准：
（一） 正确贯彻执行国家有关的方针、政策，符合国家及省相关的法规、标准、规范、规程 ；
（二） 设计模数、设计参数和设备选型等选用合理，便于实行标准化、系列化、通用化和工业化生产；
（三） 合理采用新材料、新结构、新设备、新工艺，有显著的经济效益和社会效益；
（四） 充分利用资源，节约能源，劳动保护、工业卫生、消防、环保和综合防治措施落实；
（五）技术成熟、便于施工，安全可靠，在工程设计或施工中使用满一年且使用效果显著。
第二十条 省级工程勘察设计计算机优秀软件评选标准：
（一） 正确贯彻执行国家有关的方针、政策，符合国家及省相关的法律、法规和保护知识产权的要求，具有先进的设计思想和设计理念；
（二）坚持标准、开放、实用、安全、可靠的原则；
（三）经过有关部门授权的专业测评机构的测评、鉴定，并取得测评报告和证书；
（四）在工程设计中能得到广泛应用或者具有广泛应用的前景，具有显著经济效益或者能提高管理效率。
第二十一条 申报省级奖评选的工程建设项目除符合评选标准的要求外，主要技术经济指标还应当达到下列要求：
一等奖项目：勘察设计中有突出创新，技术水平在全省同类项目中居领先水平，并达到或者接近同期国内先进水平；
二等奖项目：勘察设计中有显著创新，技术水平在全省同类项目中居领先水平；
三等奖项目：勘察设计中有创新，技术水平在全省同类项目中居先进水平。
第五章 申报材料
第二十二条 申报参加省级奖评选，应当提供以下图纸、资料
（一）综合材料：
1、项目申报表（见附件1、2、3、4）；
2、符合行业特点的主要技术经济指标定量或者定性说明；
3、经济效益、社会效益、环境效益证明；
4、建设单位或者使用单位评价意见；
5、工程竣工验收证明；
6、建设规划、环保、节能、安全、消防、卫生、城建档案管理等相关审批、验收文件。
（二）图纸：
图纸要求能全面反映工程项目设计概貌，A2图幅（除总平面图外），图面清晰，尺寸标注准确。包括总平面、各主要层平面、主要剖面和立面，工业项目有工艺流程的要报工艺流程图。
（三）影像资料：
参加省级奖评选的工程建设项目应当提供多媒体电脑幻灯片。内容应当扼要介绍设计的基本思路、主要技术成果、技术难点和创新点及实施情况等，播放时间 8-10分钟。
第六章 申报程序及评选方法
第二十三条 省级奖评选应当按照下列程序进行：
（一） 勘察设计单位在单位自评的基础上，择优推荐参加省直有关厅、局或者行业协会组织的本行业奖的评选。
（二） 省直有关厅、局或者行业协会应当严格按照本行业的行业奖评选办法和标准进行评议，评选出的行业一、二等奖项目，填写《推荐参加全省优秀工程勘察设计奖评选项目次序表》（见附件5），推荐参加省级奖评选。
（三） 全省优秀工程勘察设计评审委员会组织有关专家组成专家评审组对推荐项目进行技术性评定，专家采用记名投票方式，初步提出获奖项目和建议等级。
（四） 全省优秀工程勘察设计评审委员会对专家组提出的获奖项目和建议等级进行综合评议，采用记名投票方式，评出获奖项目和等级。
（五）全省优秀工程勘察设计评审委员会评出的获奖项目， 自评出之日起，在《山西建设信息网》或者其他省级新闻媒体公示15日，广泛征求意见。
（六）省建设行政主管部门根据公示情况，将省级奖获奖项目和获奖等级报厅办公会议审定，然后由省建设行政主管部门公布正式评选结果。
第二十四条 以记名投票方式进行评选时，每个奖项的得票数应当达到所有评委数的1/2以上，其中，一等奖项目得票数应当达到所有评委数的2/3以上，达不到评定等级标准的奖项可以空缺。
第二十五条 获得省级一、二等奖的项目，按国家有关规定，可以参加国家级优秀工程勘察设计奖的评选。
第七章 评选机构与评选纪律
第二十六条 全省优秀工程勘察设计评审委员会是省级奖评选的组织机构，由省直有关厅、局或者行业协会的专家组成。评审委员会办公室设在省建设行政主管部门，负责省级奖评选的日常管理工作。 评审委员会委员可以连任二届，如个别单位人员有变动，该单位应当及时写出变更报告和新委员推荐表，报省建设行政主管部门。
第二十七条 评审委员会办公室的具体事务工作，委托省勘察设计协会具体承办。
第二十八条 评审委员会委员、专家在评选中，应当本着公平、公正、认真、严谨的工作态度，对参评项目按评选标准进行充分讨论和筛选。
第二十九条 评审委员会委员、专家在评选中应当秉公办事，评选期间不得向外界透露评选内容，对违反纪律者，视情节轻重，给予批评、警告，直至取消评委资格。
第八章 奖励和处罚
第三十条 省级奖是全省工程勘察设计行业的最高奖项。获奖项目由全省优秀工程勘察设计评审委员会授予勘察设计单位集体和个人荣誉证书。
集体荣誉证书可以作为该单位资质管理和动态考核的依据。参加优秀工程勘察设计的获奖者，除由所在单位给予表扬、奖励外，可以将成绩记入本人档案，作为考核、晋升、评定职称的依据。
第三十一条 任何单位或者个人对公布的获奖项目持有异议，应当在规定的公示期限内以书面形式向省建设行政主管部门或者相关部门提出异议，并提交必要的证据材料。
第三十二条 申报项目应当实事求是，不得弄虚作假。获奖后如发现与获奖条件不符，应当视情节轻重，降低奖励等级，直至撤销奖励，追回获奖证书。
第九章 附则
第三十三条 省直有关厅、局或者行业协会可以按照本办法，制定本行业优秀工程设计奖评选实施细则，报省建设行政主管部门备案。
第三十四条 本办法自2008 年 2月 1日起施行。
