中华人民共和国和蒙古人民共和国通商条约
中华人民共和国 蒙古人民共和国
全国人民代表大会常务委员会关于批准中华人民共和国和蒙古人民共和国通商条约的决议
（1961年7月9日通过）
第二届全国人民代表大会常务委员会第四十次会议决定批准中华人民共和国和蒙古人民共和国通商条约。
中华人民共和国和蒙古人民共和国通商条约
中华人民共和国主席和蒙古人民共和国大人民呼拉尔主席团，根据1960年5月31日在乌兰巴托签订的中华人民共和国和蒙古人民共和国友好互助条约第四条的规定，为了促进两国间经济与贸易关系的进一步发展和巩固，决定缔结本通商条约。为此，各派全权代表如下：
中华人民共和国主席特派中华人民共和国对外贸易部部长叶季壮；
蒙古人民共和国大人民呼拉尔主席团特派蒙古人民共和国部长会议第一副主席德·莫洛姆扎木茨。
两全权代表互相校阅全权证书，认为妥善后，议定下列各条：
第一条 缔约双方将本着友好合作、互相帮助的精神，在平等互利的基础上，采取一切必要的措施，发展和巩固两国间的通商关系。
为此目的，缔约双方政府将根据两国国民经济需要缔结包括长期协定在内的各项协定，以保证相互间商品流转的发展。
第二条 缔约双方在有关两国通商和其他一切经济联系方面，相互给予最惠国待遇。
第三条 缔约双方根据本条约第二条的规定，在有关海关问题上相互给予最惠国待遇，特别是：关于关税和其他税收；关于货物在海关监管下存入仓库；关于货物由海关监管时所适用的规章和手续。
第四条 缔约一方的天然物产和制造品输入到缔约另一方领土时，缔约另一方不得征收异于或高于从任何第三国输入的同样天然物产和制造品所征收的关税和其他税收，也不得采用不同的规章和更繁琐的手续。
同样，缔约一方的天然物产和制造品向缔约另一方领土输出时，缔约一方不得征收异于或高于向任何第三国输出的同样天然物产和制造品所征收的关税和其他税收，也不得采用不同的规章和更繁琐的手续。
第五条 在海关当局规定的期限内，对持有证明的下列复输出或复输入物品，在输入和输出时，免征关税和其他税收：
甲、用于博览会、展览会或比赛的物品；
乙、用于实验或试验的物品；
丙、为修理而输入并以修复状态运回的物品；
丁、安装技师携入或携出或寄给他们的安装用具和工具；
戊、为加工或改制而输入并以加工或改制后的状态运回的天然物产或制造品；
己、为包装输入印有标记的空包皮和输入时装有货物而应予运回的包皮。
仅用作货样并在贸易习惯上通用数量内发送的货物样品，无条件地免征关税和其他税收。
第六条 缔约一方在自己领土内，对缔约另一方的天然物产和制造品，因生产、加工、流通或消费而征收的各种国内税，在任何情况下都不得高于对任何第三国同样产品所征收的数额。
第七条 缔约任何一方对从缔约另一方领土的输入或向缔约另一方领土的输出，都不应当采用对任何其他国家所不适用的任何限制或禁止。
但是，为了国家安全、维护公共秩序、保健、保护动植物、保存艺术品和历史文物，缔约双方有权规定的相同情况下对任何第三国都适用的限制或禁止。
第八条 缔约一方经由缔约另一方国内铁路、公路和水路运输货物、旅客和行李时，在同一方向和同一距离内，关于货载承运、运输方法、运费和运输有关的其他费用方面，缔约另一方应给予最惠国待遇。
第九条 缔约一方的天然物产和制造品，经过缔约另一方的领土运往第三国领土时，免征关税和其他税收。
上述产品在过境时，在适用规章和手续方面，应享受不低于给予任何第三国过境货物的优惠待遇。
第十条 中华人民共和国禁止通过国境的货物和来自或运往中华人民共和国停止贸易国家的货物，中华人民共和国有权不准通过国境；
蒙古人民共和国禁止通过国境的货物和来自或运往蒙古人民共和国停止贸易国家的货物，蒙古人民共和国有权不准通过国境。
第十一条 缔约任何一方都可以在缔约另一方的首都设立本国的商务代表处，它的法律地位在附件中规定，这个附件是本条约不可分割的部分。
第十二条 缔约任何一方的法人和自然人在另一方境内在各方面享受不低于给予任何第三国法人和自然人的优惠待遇。
第十三条 缔约双方的法人或机关，所订立的贸易契约或其他契约发生争执时，如果当事人双方已通过适当方式，同意由为此目的而专门设立的或常设的仲裁机构审理该项争执，则该项争执的仲裁裁决，缔约双方应当保证执行。
关于执行仲裁裁决的决定以及仲裁裁决的执行，应依照执行裁决的缔约一方的法令进行。
第十四条 本条约应于最短期间内批准，并自互换批准书之日起生效，批准书在北京交换。
本条约在缔约任何一方通知愿予终止它的效力之日起六个月后失效。
本条约于1961年4月26日在乌兰巴托签订，共两份，每份都用中文和蒙文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国主席 蒙古人民共和国大人民呼拉尔主席团
全权代表 全权代表
叶季壮 德·莫洛姆扎木茨
（签字） （签字）
注：这个条约已由中华人民共和国主席于1961年7月25日批准，蒙古人民共和国大人民呼拉尔主席团于1962年1月12日批准。条约自1962年3月2日生效。
附件：关于中华人民共和国驻蒙古人民共和国和蒙古人民共和国驻中华人民共和国的商务代表处的法律地位
第一条 中华人民共和国驻蒙古人民共和国和蒙古人民共和国驻中华人民共和国的商务代表处的职务如下：
甲、促进两国贸易关系的发展；
乙、在驻在国代表本国有关对外贸易的一切利益；
丙、代表本国调整同驻在国的贸易业务；
丁、进行中蒙两国的贸易。
第二条 商务代表处是本国大使馆的组成部分。
商务代表和副代表享有外交人员的一切权利和特权。
商务代表处的办公处所享有不可侵犯权。商务代表处有权使用密码。
商务代表处不受商业登记的约束。
商务代表处的工作人员，如系商务代表所属国的公民，驻在国免征他为本国政府服务收入的所得税。
第三条 商务代表处代表本国政府行事。政府仅对以商务代表处名义同驻在国所订立或担保的，并经被授权作法律行为的人员所签署的贸易契约担负责任。
有权代表商务代表处作法律行为人员的姓名和他们签署贸易契约的职权，应当在驻在国官方报刊上公布。
第四条 商务代表处享有主权国家所享有的包括对外贸易在内的一切豁免，但双方同意下列情况例外：
甲、关于商务代表处根据本附件第三条的规定，和驻在国所签署的对外贸易契约的争执，如果没有仲裁处理或其他管辖权的保留规定时，由该国法院审理。但是不得作出关于诉讼保全的裁判。
乙、关于上述争执对商务代表处所作的已生效的法院终审判决，可以强制执行，但执行对象仅限于商务代表处的货物和债权。
相关文件
1． 全国人民代表大会常务委员会关于决定签订中华人民共和国和蒙古人民共和国通商条约的全权代表的决议
2． 全国人民代表大会常务委员会关于批准中华人民共和国和蒙古人民共和国通商条约的决议
关于印发滁州市市本级廉租住房租售并举管理暂行办法的通知
安徽省滁州市人民政府
关于印发滁州市市本级廉租住房租售并举管理暂行办法的通知
滁政〔2010〕129号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《滁州市市本级廉租住房租售并举管理暂行办法》已经市政府第22次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年十月二十七日
滁州市市本级廉租住房租售并举管理暂行办法
为积极稳妥地做好廉租住房分配工作，根据建设部等九部门《廉租住房保障办法》（建设部第162号令）和省人民政府《关于加快实施廉租住房保障制度的通知》（皖政〔2009〕61号）等相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第一条 市房地产管理局为本市廉租住房行政主管部门。市本级廉租住房管理坚持分级管理，规范操作、公开透明、公平公正的原则，由市廉租住房行政主管部门会同琅琊、南谯两区政府具体负责组织实施。
第二条 根据市本级廉租住房保障家庭数量、分布情况、居住习惯等因素，市廉租住房行政主管部门应当会同两区政府根据现有房源情况，制定房源分配办法，报市政府批准。两区政府根据批准的房源情况，组织实施本区廉租住房分配及后期管理工作。
第三条 市本级廉租住房分配对象（以下简称申请家庭）为规划区范围内符合廉租住房保障标准的家庭。廉租住房分配方式以发放租赁补贴为主，实物配租、租金核减、出售等为辅。
第四条 廉租住房实物配租保障标准面积为人均建筑面积15平方米，每五年调整一次，每户家庭配租面积按实际居住人口计算（超计划生育人口不列入计算范围）。
第五条 廉租住房实物配租实行轮候制，由市廉租住房行政主管部门根据房源情况和申请家庭条件分期分批落实。申请家庭在轮候期间家庭收入、实际居住人口、住房等相关情况发生变化的，申请人应当及时向廉租住房行政主管部门报告。
第六条 廉租住房分配与城市棚户区改造相结合，棚户区改造中符合廉租住房保障标准的被拆迁家庭应根据拆迁时可供房源情况优先安置。
第七条 廉租住房实物配租方式：
（一）符合本办法第三条规定条件的家庭，均可申请廉租住房实物配租，当申请户多于房源时，采用电脑摇号方式确定配租家庭。摇号结果一旦确定，不得更改，未摇中家庭继续轮候。摇号过程由公证机构现场公证。
（二）对符合第三条规定的申请家庭中，家庭成员中有1人年龄达70周岁以上家庭，烈属、三级以上伤残军人家庭，二级以上残疾人家庭不参加摇号，优先配租。优先配租家庭采取摇号方式确定选房秩序。
第八条 确定为廉租住房实物配租的申请家庭必须与市廉租住房行政主管部门签订《滁州市城镇廉租住房租赁合同》，明确廉租住房情况、租金标准、腾退住房方式及违约责任等内容，并服从廉租住房相关管理规定。
第九条 廉租住房的租金分为保障标准（人均15平方米，下同）内租金和保障标准外租金，租金具体标准由市物价部门核定。
第十条 确定实物配租的家庭无正当理由拒绝接受所配租房屋的，市廉租住房行政主管部门取消其实物配租资格，可视情况采取发放租赁住房补贴方式予以保障。
第十一条 廉租住房实物配租申报由具有完全民事行为能力的家庭成员（以户主为主，特殊情况可委托代理人）向户籍所在地的区及街道办事处廉租住房受理窗口申报，符合优先保障政策的家庭应提供相关证明材料。
第十二条 积极探索廉租住房“租售并举”制度。鼓励有购买意愿和一定支付能力的实物配租保障家庭购买所配租的廉租住房，其交纳的购房款，核定为保障对象的产权份额。在可供出售的廉租住房房源一时供应不足的情况下，应采用轮候、摇号等方式确定购买对象。
（一）廉租住房销售价格实行政府定价，销售价格由市物价部门会同廉租住房行政主管部门根据同期同地段经济适用住房销售基准价的65%核定，并适时调整。申请家庭所购廉租住房保障标准内面积按廉租住房价格购买，超面积部分按同期同地段经济适用住房价格购买。
（二）廉租住房出售须由市廉租住房行政主管部门与购房户签订购房合同。合同中应载明自愿购房的行为、购房金额和产权比例、支付方式、房屋处置的约束条件、物业管理、违约责任以及相关争议解决办法等内容。
（三）申请家庭购买廉租住房后，拥有房屋有限产权，实行购房人和政府按份共有，申请家庭的产权份额按照其出资额占建设成本的比例核定。出资额达到建设成本时取得全部产权。产权登记部门在房屋登记薄和房屋所有权证上应当注明廉租住房、按份共有及保障标准内面积比例等情况。
（四）购房人五年内不得出售或转让，确需出售或转让的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。办理廉租住房房屋产权证时比照经济适用住房税费标准。廉租住房转让时，应当补交土地收益等相关价款。将所购廉租住房上市交易的家庭，不得再次申请保障性住房。
（五）申请家庭可以通过一次性或分期付款方式购买廉租住房。采取一次性付款方式购买廉租住房的，价格可优惠5%；分期付款的，首期出资额不得低于廉租住房销售价款的50%，三年内必须缴清总房款。
（六）廉租住房出售收入实行专项管理、分项核算、专款专用，专项用于廉租住房保障工作。
（七）市廉租住房行政主管部门应当定期向社会公布廉租住房的房源情况，包括销售房型、价格、套数、面积、位置、供应计划和申购期限等。
第十三条 已确定实物配租的申请家庭自愿申请购买所租住廉租住房的，原拥有产权的住房应当由政府收回，其所配租房屋保障标准面积部分，市场评估价大于原有住房（私房）的市场评估价，不找差价；小于的，按实际结算。原无自有住房的，其承租的公房应无偿退出，视同无房户处理。
第十四条 对骗取享受廉租住房实物配租的家庭，由市廉租住房行政主管部门取消其家庭廉租住房实物配租资格，同时责令其退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，情节恶劣的，按住房保障有关规定处理。
第十五条 已享受廉租住房保障的承租家庭经查实有下列情形之一的，由市廉租住房行政主管部门作出取消廉租住房保障资格的决定，收回其承租的廉租住房。
（一）家庭人均收入连续一年以上超出本市廉租住房政策确定的收入标准的；
（二）因家庭人口减少或住房面积增加的，人均住房面积超出本市廉租住房政策确定的住房标准的；
（三）擅自改变房屋用途的；
（四）将承租的廉租住房转借、转租的；
（五）无正当理由连续6个月以上未在廉租住房居住的；
（六）无正当理由欠缴租金连续超过6个月的。
第十六条 共有产权廉租住房原则上只能用于自住。对未经批准，擅自转让、出租、出借廉租住房或改变住房用途且拒不整改的，由市廉租住房行政主管部门依规定收回或按合同约定处理，并取消其再次申请廉租住房的资格。
第十七条 市廉租住房行政主管部门作出取消保障资格的决定后，应当在5日内书面通知当事人，并说明理由。配租家庭应当将承租或购买的廉租住房在规定的期限内退回，逾期不退回的，廉租住房行政主管部门可以依法申请人民法院强制执行。
第十八条 对有关部门工作人员利用职务上的便利，在廉租住房分配管理中以权谋私、玩忽职守的，依有关规定追究责任。对申请家庭弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房情况骗购廉租住房共有产权的，由廉租住房行政主管部门限期收回所购住房、责令其按市场租金补交房租，该家庭5年内不得再次申请廉租住房保障。
第十九条 琅琊区、南谯区政府可根据本办法制定具体实施细则。市经济技术开发区参照本办法组织辖区范围内廉租住房分配工作，其他各县（市）可参照执行。
第二十条 本实施办法具体应用问题由市房地产管理局负责解释。
第二十一条 本办法自印发之日起施行。
