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中国保险监督管理委员会


2004年1月15日

关于车险费率调整权限等有关问题的通知(保监发【2004】6号)





各财产保险公司、各保监办：
为深化车险费率改革，增强车险费率调节的灵敏度，完善车险监管体制，提高车险条款费率审批效率，促进保险公司车险业务的稳健经营和持续健康快速发展，切实保障被保险人利益，现就车险费率调整权限等有关问题通知如下：
一、保险公司在制定、调整或修改车险费率时应充分利用风险调节因子对不同类型车辆保费的调节作用，对风险程度较高的车辆可以通过调整费率等手段促进投保车辆注重安全驾驶。各保险公司不得以任何形式，要求分支机构拒绝承保某类车辆保险业务。
二、保险公司分公司向当地保监办报批调整车险费率申请时，必须经其总公司书面同意。各保监办应在批准保险公司分支机构调整车险费率的同时，将批复情况及时报告保监会。
三、各保监办要按规定审批辖区内保险公司分支机构调整车险费率。其中，上调费率累计调整幅度不超过保监会批准基准费率的30％，下浮费率累计调整幅度不超过保监会批准基准费率的20％。各保监办对机动车辆保险的其他监管职责仍按保监发[2002]137号文件规定执行。
四、各保监办应严格按照保监发[2002]87号、保监发[2002]95号及保监发[2002]137号等文件的要求，对辖区内保险公司分支机构报批的车险费率进行认真审核。
五、各保监办在审批调整车险费率时，一是应注重保险分公司报送的费率调整原则、数据收集方法、精算模型以及调整费率精算公式是否科学、合理；二是要对调整的费率水平与原费率和市场平均费率水平进行对比测算。原则上新进入市场公司，因经验数据较少，调整后的车险费率水平不应低于当地市场平均费率水平。
六、各保监办要密切关注所辖地区车险市场费率变化趋势，在规定的车险费率审批职责范围内，认真做好保险公司车险费率调整的审批工作，及时将车险费率审批调整情况和审批过程中遇到的新问题、新情况报告中国保监会财产险监管部。
此通知自发布之日起执行。


四川省泸州市人民政府


泸州市人民政府关于印发《泸州市人民政府重大决策专家咨询论证实施办法(试行)》的通知


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　泸市府发〔2005〕37号


各区、县人民政府，市级各部门：
　　《泸州市人民政府重大决策专家咨询论证实施办法(试行)》已经市政府第五届23次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。


二○○五年六月一日
泸州市人民政府
重大决策专家咨询论证实施办法(试行)

第一条为贯彻落实科学发展观，强化对行政权力运行的制约和监督，改革和完善决策机制，规范健全重大决策的规则和程序，推进政府决策的法制化、科学化、民主化，根据相关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称重大决策包括：
(一)全市经济调节和改革开放的重大举措；
(二)全市经济、社会、科教发展和生态环境建设的重大问题；
(三)由政府投资的重大项目；
(四)全市产业政策、生产力布局和城市集群规划建设及重大项目；
(五)全市社会公共管理的重大事务；
(六)其他有必要进行专家咨询论证的重大事项。
第三条专家咨询论证的重大决策事项，由市政府分管领导根据本办法第二条的规定确定。
第四条咨询论证工作由泸州市科技顾问团组织具有咨询资质的有关专家或由其指定的具备资质条件的其他咨询机构承担。
第五条提交重大决策预案的职能部门应按市人民政府分管领导的要求，向市科技顾问团或由其指定的咨询机构提供咨询论证的重大决策相关材料及预案。
第六条市科技顾问团或由其指定的咨询机构在接受咨询论证任务后，遴选优秀专家担任咨询论证专家组的主持人；邀请具有相应专业和一定代表性的专家组成专家组(专家组应不少于7人)并提供必要的工作条件；经过初审和提请有关职能部门补充、完善咨询论证材料后，在规定的时限内组织专家进行咨询论证，并提交由咨询论证专家签名的论证报告。
第七条参与咨询论证的专家应依照法律和有关规定，以实事求是和认真负责的态度履行职责，客观、公正、科学地提出咨询论证意见和建议。
第八条参加咨询论证的专家或专家所在的单位如与咨询论证的事项存在利益关系，为确保论证的客观、公正，应当回避。
第九条参与咨询论证的专家和工作人员，在咨询论证工作中要严格遵守保密纪律，不得泄露咨询论证的内容、过程和结果等情况，不得丢失相关资料。
第十条咨询论证专家组在咨询论证期间应独立开展工作，任何组织、个人不得以任何形式干预和影响咨询论证工作。咨询论证过程应作详细记录。咨询论证结束后，咨询工作承办者应将咨询论证相关材料整理成册上交，建立档案。
第十一条建立咨询论证专家负责制、信用评价制度。专家咨询论证意见的可靠程度及与之相关的决策实施效果记入专家信用档案。
第十二条重大决策专家咨询论证所需经费由市科技顾问团办公室根据部门预算编制的有关规定，提出年度专家咨询论证经费预算，报市财政局审定后列入市科技顾问团办公室部门预算。
第十三条专家咨询论证意见经市人民政府决策同意后，由提交重大决策预案的市人民政府职能部门组织实施。提交预案的职能部门应向组织咨询论证机构和咨询论证专家组及时反馈咨询论证意见处理执行情况。
第十四条各区(县)人民政府可结合本地实际，参照本规定制订本区县重大决策专家咨询论证具体办法。
第十五条本办法由市人民政府办公室负责解释。
第十六条本办法自公布之日起30日以后施行。