国家外汇管理局、对外贸易经济合作部关于援外项目外汇管理有关问题的通知
国家外汇管理局 对外贸易经济合
国家外汇管理局、对外贸易经济合作部关于援外项目外汇管理有关问题的通知
国家外汇管理局 对外贸易经济合
国家外汇管理局各分局，北京、重庆外汇管理部，大连、青岛、宁波、厦门、深圳分
局；各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：
为配合援外方式的改革，保证援外项目的顺利实施，现将援外项目外汇管理的有关问题通知如下：
一、本《通知》所称“援外项目”，是指经对外贸易经济合作部批准，利用援外合资合作项目基金及援外优惠贷款等借贷资金在受援国实施的具有对外援助性质的项目。
二、援外项目免作外汇风险审查。使用援外优惠贷款的项目，国家外汇管理局或其分、支局（以下简称外汇局）凭对外贸易经济合作部下达的援外任务书（样式见附件1）及中国进出口银行与借款人签订的借贷协议为项目单位办理境外投资的有关手续；使用援外合资合作项目基金的项
目，外汇局凭对外贸易经济合作部下达的援外任务书及对外贸易经济合作部授权的部门的借款批复（样式见附件2）为项目单位办理境外投资的有关手续。
三、援外项目免缴境外投资汇回利润保证金，但项目单位应向外汇局出具承诺书，保证按规定汇回境外项目所得利润及收益。
四、援外项目如需使用外汇，项目单位应首先向对外贸易经济合作部授权的部门申请援外合资合作基金外汇贷款，或者向中国进出口银行申请援外优惠外汇贷款，外汇贷款不足的，可列出用汇清单，经对外贸易经济合作部批准后，方可向外汇局申请购汇。
五、援外项目如需购汇，项目单位应持对外贸易经济合作部授权部门签发的海外企业批准证书、援外任务书、对外贸易经济合作部授权部门的借款批复或项目单位与中国进出口银行签订的贷款协议等向外汇局申请，经外汇局核准后，到外汇指定银行购汇支付。项目单位购汇金额不得超
过援外项目投资总额的40％。
六、援外项目相关外汇帐户的管理按照国家有关外汇管理规定执行。
七、项目单位借用援外合资合作基金外汇贷款可不办理外汇贷款登记手续；偿付援外合资合作基金外汇贷款本息费用时，可不经外汇局核准，直接凭对外贸易经济合作部授权部门的借款批复、借款协议等文件到外汇指定银行办理。项目单位不得购汇偿付援外合资合作基金外汇贷款本息
费用。
八、项目单位借用援外优惠贷款应当按规定办理外汇贷款登记手续；偿还援外优惠贷款本金时，应持援外任务书、借款协议和《外汇（转）贷款登记证》向外汇局申请，经外汇局核准后，到外汇指定银行办理；偿还援外优惠贷款的利息和费用，直接凭援外任务书、借款协议和外汇（转
）贷款登记证》到外汇指定银行办理。项目单位不得购汇偿还援外优惠贷款本息和费用。
九、本通知由对外贸易经济合作部和国家外汇管理局负责解释，自发布之日起执行。
附件1：
中华人民共和国对外贸易经济合作部
〔××××〕外经贸援函字第×××号
关于同意承办××××（项目名称）
任务的函（批复）
××××：
×××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××。
××××，同意××××（实施单位名称）借用援外合资合作项
目基金／优惠贷款在××××（国家名称）实施××××项目。该项
目总投资额××××万元人民币，其中拟借用援外合资合作项目基
金／优惠贷款人民币××××万元，美元××××万元。×××××
××××××××××××××××××。
×××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××。
外经贸部
××××年××月××日
附件2：
对外贸易经济合作部计财司文件
〔199×〕外经贸计财经字第×××号
关于同意借用援外合资
合作项目基金的批复
××××××××公司：
经商财政部涉外司同意／根据《关于同意承办××项目任务的函》（〔××××〕外经贸援函字第×××号）的批复，同意借给你公司援外合资合作项目基金人民币××万元、美元××万元，用于你公司在××××××资实施的××××××××项目。借期×年，年资金占用费率为×
％。
请你公司接此函后尽速与我部发展司联系，取得海外企业批准证书后，与我司办理借款合同和担保合同等有关事宜。此借款须专款专用，专户储存，不得挪作他用。你公司须定期上报项目情况及用款情况。我司将随时对借款资金进行检查、监督。
计划财务司
××××年××月××日
1999年7月30日
天津经济技术开发区企业登记管理规定（修正）(已废止)
天津市人大常委会
天津经济技术开发区企业登记管理规定（修正）
天津市人大常委会
（1985年7月20日天津市第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据1993年3月11日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议《关于修改＜天津经济技术开发区企业登记管理规定＞的决定》修正）
第一条 根据中华人民共和国有关法律、法规和《天津经济技术开发区管理条例》，制定本规定。
第二条 本规定适用于天津经济技术开发区（以下简称开发区）中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和其他企业（以下简称开发区企业），以及外国和港澳台企业在开发区设立的常驻代表机构或者常驻代表。
第三条 设立开发区企业，应当自天津经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）批准之日起三十日内，向开发区工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。
外国和港澳台企业在开发区设立常驻代表机构或者常驻代表，应自中国有关部门或者开发区管委会批准之日起三十日内，向开发区工商行政管理部门申请登记，领取登记证或者代表证。
第四条 申请企业登记，应当提交下列文件、证件：
（一）由董事长、副董事长签署的企业登记申请书；
（二）合同、章程以及审批机关的批准文件和批准证书；
（三）项目建议书、可行性研究报告以及其批准文件；
（四）投资者合法开业证明；
（五）投资者的资信证明；
（六）董事会名单以及董事会成员、总经理、副总经理的委派（任职）文件和上述境内人员的身份证明；
（七）其他有关文件、证件。
第五条 开发区企业登记注册的主要事项有：名称、住所、经营范围、投资总额、注册资本、企业类别、董事长、副董事长、总经理、副总经理、经营期限、分支机构。
第六条 外国和港澳台企业在开发区设立常驻代表机构或者常驻代表申请登记，应当提交下列文件：
（一）企业董事长或者总经理签署的申请书，其主要内容包括：常驻代表机构的名称和负责人员或者常驻代表，业务范围，驻在期限；
（二）中国有关部门或者开发区管委会的批准文件；
（三）企业委任的常驻代表机构人员或者常驻代表的简历和授权书；
（四）企业所在国或者地区有关当局发给的注册证书副本；
（五）同企业有业务往来的金融机构出具的资信证明。
金融业、保险业申请设立常驻代表机构或者常驻代表，除提交前款（一）、（二）、（三）、（四）项规定的文件外，还应当提交经注册会计师核实的企业总公司的资产负债和损益年报、组织章程、董事会成员名单。
第七条 开发区工商行政管理部门对设立企业、常驻代表机构或者常驻代表的注册申请，经审核符合本规定，应当准予注册登记，并发给营业执照或者登记证、代表证。
办理注册登记，按照规定收取注册登记费。
第八条 从核发注册登记证书之日起，企业或者常驻代表机构即告成立，常驻代表即可到职，其正当的生产、经营活动受中华人民共和国法律、法规保护。
第九条 外国和港澳台企业的常驻代表机构或者常驻代表，凭工商行政管理部门核发的登记证或者代表证，向开发区税务、银行、公安部门办理纳税登记、银行开户、居留（居住）证领取事宜。
第十条 开发区企业迁移、转产、增减注册资本、延长合同期限或者变动其他登记项目，应当自开发区管委会批准之日起三十日内，持批准文件以及合营、合作各方的书面协议和变更后企业董事长、副董事长或者总经理、副总经理签署的变更登记申请书，向开发区工商行政、税务管理
部门申请办理变更登记手续。
转让注册资本的变更登记，除提交以上文件外，还需要有转让人和受让人共同签署并经公证的协议书。
第十一条 开发区企业应当自经营期满之日或者终止营业之日、批准证书自动失效之日、原审批机关批准终止合同之日起三个月内，向原登记主管机关申请注销登记，并提交下列文件、证件：
（一）由董事长、副董事长签署的注销登记申请书；
（二）董事会的决议；
（三）清理债权债务完结的报告或者清算组织负责清理债权债务的文件；
（四）税务机关、海关出具的完税证明。
法律、法规规定必须经原审批机关批准的，还应当提交原审批机关的批准文件。不能提交董事会决议的以及国家对外商投资企业的注销另有规定的，按照国家有关规定执行。
第十二条 外国和港澳台企业的常驻代表机构或者常驻代表，驻在期满或者提前终止业务活动，应当向开发区工商行政管理部门办理注销登记手续。办理注销登记，必须提交税务、银行、海关部门出具的税务、债务和其他有关事宜清理完毕的证明文件，缴销登记证或者代表证。需要延
期的，应当在原批准机关批准之日起的三十日内，持批准文件向开发区工商行政管理部门办理延期登记手续，换发登记证或者代表证。
第十三条 在开发区内不得用与他人已登记注册的企业名称相同或者近似的名称申请登记。
第十四条 开发区企业有下列情形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿和扣缴、吊销营业执照的处罚：
（一）登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的；
（二）擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的；
（三）不按照规定办理注销登记或者不按照规定报送年检报告书，办理年检的；
（四）伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖或者擅自复印营业执照、营业执照副本的；
（五）抽逃、转移资金，隐匿财产逃避债务的；
（六）从事非法经营活动的。
第十五条 外国和港澳台企业的常驻代表机构或者常驻代表，有下列行为之一，分别情况处以通告、罚款、吊销登记证或者代表证的处罚：
（一）未经核准登记而擅自开展常驻业务活动，或者从事营利活动的；
（二）不按照规定办理变更登记、注销登记、延期登记手续的；
（三）超出登记业务范围从事经营活动的；
（四）进行其他违法活动的。
第十六条 本规定的行政处罚，由开发区工商行政管理部门决定和执行。
具体处罚办法，由开发区管委会另行制定。
开发区企业对开发区工商行政管理部门的处罚不服时，可以在收到处罚通知后十五日内向上一级登记主管机关申请复议。上一级登记主管机关应当在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期既
不缴纳罚没款，又不申请复议也不向人民法院起诉的，工商行政管理部门可以按照规定程序通知其开户银行予以划拨。
第十七条 开发区外的外商投资企业，华侨、港澳同胞投资企业和台胞投资企业，在开发区内开办企业，设立常驻代表机构或者常驻代表，其登记管理也适用本规定。
第十八条 本规定自公布之日起施行。
附：天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津经济技术开发区企业登记管理规定》的决定
（1993年3月11日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过 1993年3月11日公布施行）
天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议，根据国家有关法律、行政法规和天津经济技术开发区的实际工作需要，决定对《天津经济技术开发区企业登记管理规定》作如下修改和补充：
一、第二条修改为：“本规定适用于天津经济技术开发区（以下简称开发区）中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和其他企业（以下简称开发区企业），以及外国和港澳台企业在开发区设立的常驻代表机构或者常驻代表。”
二、第三条第一款修改为：“设立开发区企业，应当自天津经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）批准之日起三十日内，向开发区工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。”
三、第四条被修改为：“申请企业登记，应当提交下列文件、证件：
（一）由董事长、副董事长签署的企业登记申请书；
（二）合同、章程以及审批机关的批准文件和批准证书；
（三）项目建议书、可行性研究报告及其批准文件；
（四）投资者合法开业证明；
（五）投资者的资信证明；
（六）董事会名单以及董事会成员、总经理、副总经理的委派（任职）文件和上述境内人员的身份证明；
（七）其他有关文件、证件。”
四、第五条修改为：“开发区企业登记注册的主要事项有：名称、住所、经营范围、投资总额、注册资本、企业类别、董事长、副董事长、总经理、副总经理、经营期限、分支机构。”
五、第六条第一款第五项修改为：“同企业有业务往来的金融机构出具的资信证明。”
六、第七条修改为：“开发区工商行政管理部门对设立企业、常驻代表机构或者常驻代表的注册申请，经审核符合本规定，应当准予注册登记，并发给营业执照或者登记证、代表证。
办理注册登记，按照规定收取注册登记费。”
七、删去第十条。
八、将第十一条改为第十条，修改为：“开发区企业迁移、转产、增减注册资本、延长合同期限或者变动其他登记项目，应当自开发区管委会批准之日起三十日内，持批准文件以及合营、合作各方的书面协议和变更后企业董事长、副董事长或者总经理、副总经理签署的变更登记申请书
，向开发区工商行政、税务管理部门申请办理变更登记手续。
转让注册资本的变更登记，除提交以上文件外，还需要有转让人和受让人共同签署并经公证的协议书。”
九、第十二条改为第十一条，修改为：“开发区企业应当自经营期满之日或者终止营业之日、批准证书自动失效之日、原审批机关批准终止合同之日起三个月内，向原登记主管机关申请注销登记，并提交下列文件、证件：
（一）由董事长、副董事长签署的注销登记申请书；
（二）董事会的决议；
（三）清理债权债务完结的报告或者清算组织负责清理债权债务的文件；
（四）税务机关、海关出具的完税证明。
法律、法规规定必须经原审批机关批准的，还应当提交原审批机关的批准文件。不能提交董事会决议的以及国家对外商投资企业的注销另有规定的，按照国家有关规定执行。”
十、删去第十三条。
十一、第十五条改为第十三条，修改为：“在开发区内不得用与他人已登记注册的企业名称相同或者近似的名称申请登记。”
十二、第十六条改为第十四条，修改为：“开发区企业有下列情形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿和扣缴、吊销营业执照的处罚：
（一）登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的；
（二）擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的；
（三）不按照规定办理注销登记或者不按照规定报送年检报告书，办理年检的；
（四）伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖或者擅自复印营业执照、营业执照副本的；
（五）抽逃、转移资金，隐匿财产逃避债务的；
（六）从事非法经营活动的。”
十三、第十八条改为第十六条，修改为：“本规定的行政处罚，由开发区工商行政管理部门决定和执行。
具体处罚办法，由开发区管委会另行制定。
开发区企业对开发区工商行政管理部门的处罚不服时，可以在收到处罚通知后十五日内向上一级登记主管机关申请复议。上一级登记主管机关应当在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期既
不缴纳罚没款，又不申请复议也不向人民法院起诉的，工商行政管理部门可以按照规定程序通知其开户银行予以划拨。”
十四、第十九条改为第十七条，修改为：“开发区外的外商投资企业，华侨、港澳同胞投资企业和台胞投资企业，在开发区内开办企业，设立常驻代表机构或者常驻代表，其登记管理也适用本规定。”
十五、删去第二十条。
此外，根据国家法律、行政法规和本决定对部分条文的文字和条、款、项的顺序作相应的调整和修改。
《天津经济技术开发区企业登记管理规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1993年3月11日
