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安徽省阜阳市人民政府


阜政办〔2006〕45号




关于印发阜阳市招商引资项目审批绿色通道实施暂行办法的通知


各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：


《阜阳市招商引资项目审批绿色通道实施暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真实施。

二○○六年五月二十五日



阜阳市招商引资项目审批绿色通道


实施暂行办法


为进一步转变政府职能，改革审批方式，提高审批效能，优化投资环境，加快全市招商引资步伐，制定本办法。

第一条 本办法所称招商引资项目专指来阜投资工业生产性建设项目500万元以上、市场开发类项目1000万元以上、房地产开发项目2000万元以上的招商引资项目。

第二条 审批“绿色通道”是指市直（含三区）招商引资落地项目办理审批，由市行政服务中心（以下简称“中心”）组织协调，相关单位（窗口）实行“特事特办、告知承诺、并联审批、超常办理、全程代理、督办到位”的无障碍行政审批服务方式。

第三条 “中心”负责制定招商引资项目审批“绿色通道”办理流程；公开办理程序、申报资料、承诺时限和收费标准；组织项目联审、联办。

第四条 市招商办为招商引资项目审批牵头单位，在“中心”设立服务窗口，负责招商项目的咨询及全程无偿代理服务；配合“中心”组织实施审批“绿色通道”；负责编制《招商项目审批绿卡》；与招商单位建立定期联系制度，及时在市政府和“中心”网站发布招商信息；确认招商项目并联审批范围，向投资者和相关单位发放《招商引资项目审批绿卡》，相关单位凭卡按承诺时限办结。

第五条 各有关单位要建立招商引资项目审批“绿色通道”工作机制，按照职责为投资者提供优质、快捷、高效的服务，确保审批“绿色通道”畅通无阻。市直有招商任务的单位要加强与市招商办驻“中心”窗口的沟通和协调，定期反馈招商进度情况。

第六条 凡属一个部门审批的项目，需现场踏勘、专家论证、前置审批和转报上级等特殊事项，有关单位应按照部门在中心窗口承诺时限予以办理。除此以外的招商项目原则上即到即办，最长办理时限不得超过2个工作日。

第七条 凡不需要后方单位集体研究的审批项目，有关单位要向“中心”窗口首席代表充分授权办结。

第八条 相关单位接到项目联办会议通知后，应按要求指派相关机构负责人参加，无故缺席会议或出席会议不发表意见的，均视为同意许可，由此产生的一切后果由缺席单位承担。

第九条 需现场踏勘的招商引资项目，由牵头单位组织实施。

第十条 暂未进入中心的相关单位要接受“中心”协调，积极配合招商办窗口做好招商引资工作，为招商落地项目搞好服务。

第十一条 对不服从行政服务中心协调，不配合招商引资窗口工作的单位（窗口），由市监察局按《阜阳市惩治职能部门不作为、乱作为暂行规定》有关规定处理。

第十二条 本办法由市行政服务中心和市招商办负责解释。

第十三条 本办法自下发之日起施行。
黑龙江省佳木斯市人民政府


佳木斯市人民政府令

第３号

《佳木斯市中小学教师继续教育规定》现予发布，本规定自发布之日起实施。

市长：王国学

二０００年五月八日



佳木斯市中小学教师继续教育规定

　　第一条 为了提高我市中小学教师队伍整体素质，适应基础教育改革发展和全面推进素质教育的需要，根据教育部《中小学教师继续教育规定》和《黑龙江省中小学教师继续教育规定》，结合我市具体情况制定本规定。
　　第二条 中小学教师继续教育，是指对取得教师资格的中小学教师为提高思想政治和业务素质进行的培训。
　　第三条 参加继续教育是中小学教师的权利，凡在规定时间内未被安排参加继续教育的教师，有权向所在主管部门提出申诉。教育行政部门应对直接责任人依法及时作出处理。
　　第四条 参加继续教育是中小学教师的义务，违反本规定，无正当理由拒不参加继续教育的中小学教师，所在学校应督促其改正，并视情节予以批评教育，直至行政处分。
　　第五条 各级人民政府应当加强对中小学教师继续教育的领导，将中小学教师继续教育工作纳入本地教育发展规划的年度计划，并采取措施保证落实。
　　第六条 各级教育行政部门主管本地中小学教师继续教育工作，制定本地区中小学教师继续教育配套政策和年度计划、考核标准等。全面负责本地中小学教师继续教育的实施、检查和评估工作。
　　第七条 市教育学院、各县（市）、区教师进修学校、各乡（镇）继续教育辅导站，具体实施中小学教师继续教育的教育教学工作。并协助同级教育行政部门做好对所辖区域内继续教育的检查的评估工作，中小学校应有计划地安排教师参加继续教育，并组织开展校内多种形式的培训，充分发挥主阵地作用。 各级继续教育培训机构，应加强管理，完善各项制度，保证继续教育质量。
　　第八条 中小学教师教育应坚持因地制宜、分类指导、按需施教、学用结合的原则，采取多种形式，注重质量和实效。
　　第九条 中小学教师继续教育要以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点。内容主要包括：思想政治教育和师德修养；专业知识更新与扩展；现代教育教学理论与实践；教育科学研究；教育教学技能训练和现代教育技术，现代科技与人文社会科学知识。
　　第十条 中小学教师继续教育每年五年为一个周期，新任教师试用期内培训时间不少于１２０学时，其他类教师时间５年累计不少于３００学时，各级继续教育培训班，都必须按有关规定报批。
　　第十一条 已具有合格学历的中小学教师，经批准可接受与所教学学科专业对口的高一层次学历或第二学历教育。初、高中教师的高学历进修应与所教学科专业对口，小学教师应主修小学教育专科文科方向或理科方向。
　　第十二条 各级人民政府和教育行政部门应当保证教师进修院校的经费，保障继续教育顺利地实施，对不具备条件而举办中小学教师继续教育的单位，由教育行政部门责令限期改正或停办。
　　第十三条 继续教育费用，应由国家、教师任职校和教师本人共同承担，以国家投入为主。
　　第十四条 各级政府应按教师工资总额的２％和城乡教育费附加的１０％安排中小学教师继续教育经费，中小学校应将预算外收入的一定数额用于教师继续教育。
　　第十五条 经教育行政部门和学校批准参加继续教育的中小学教师，学习期间享受国家规定的工资福利待遇。学费、差旅费按有关规定支付，各级各类继续教育培训班收费要按有关规定执行，不得高收费。
　　第十六条 各地应当根据实际需要，从教学第一线有实践经验的优秀教师中选拔配备从事继续教育工作的专兼职教师，逐步建设一支专兼结合的高素质的培训教师队伍。各教师进修院校积极组织、安排继续教育工作者率先接受继续教育。
　　第十七条 中小学教师继续教育实行继续教育证书登记制度，继续教育证书作为中小学教师职务评聘的必备条件。 新任教师试用期间必须修满１２０学时的继续教育培训并取得相应的继续教育证书，经任职校考核合格后，方可予以转正定级。 申报晋级升职称的中小学教师，必须参加相应级别的职务培训，教师取得的继续教育证书应作为申报晋升职称的必备条件之一。 实行教师聘任制后待岗的教师，学校应安排其参加培训，对无故不参加培训或参加培训但考试不合格者，不能再上岗执教。 对各级骨干教师实行动态管理，不参加或参加培训经考试不合格的骨干教师，没有资格参与下一轮同级骨干教师的评选，更不能晋升为上级骨干教师。
　　第十八条 各级教育行政部门应有计划地对中小学校长及校长后备干部（含民办学校）进行分层次、分类别的政治理论、继续教育、素质教育、现代教育理论、现代教育技术等方面的培训，要完善校长岗位培训和持证上岗制度，在职中小学校长五年累计培训时间应不少于３００学时，新任校长必须经培训取得岗位培训合格证书后才能上岗。 无正当理由拒不参加培训的中小学校长、由教育主管部门予以批评教育并督促其改正。
　　第十九条 对在中小学校继续教育工作中取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
　　第二十条 违反本规定，应当安排教师接受继续教育而未安排的，或对教师接受继续教育期间待遇不予保证的，由教育行政部门责令其改正，逾期不改的，对学校主要负责人给予批评教育直至行政处分。
　　第二十一条 本规定适用于本市行政区域内在职中小学（含职业中学）教师的继续教育。 幼儿园、特殊教育机构、成人初等中等教育机构、企事业单位、社会团体及其他社会力量所办学校教师的继续教育，参照本规定执行。
　　第二十二条 本规定自２０００年１月１日起施行。