本溪市城市房屋搬迁管理办法
辽宁省本溪市人民政府
本溪市人民政府令
（第146号）
《本溪市城市房屋搬迁管理办法》业经2010年6月30日本溪市第十四届人民政府第59次常务会议审议通过，现予公布，自2010年8月15日起施行。
市长 王世伟
二○一○年七月三日
本溪市城市房屋搬迁管理办法
第一条 为了保障建设项目顺利进行，保护搬迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市城市规划区内的国有土地上实施房屋搬迁，并需要对被搬迁人补偿、安置的，适用本办法。
本办法所称房屋搬迁，是指因实施城市规划或者其他公共利益需要，依法收回国有土地使用权并拆除该地块上房屋的行为。
第三条 本办法所称搬迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。
本办法所称被搬迁人，是指被搬迁房屋的所有人。
第四条 本溪市土地储备委员会对本市国有土地城市房屋搬迁工作实行统一领导。
市规划建设行政主管部门是房屋搬迁的行政主管部门（以下简称市房屋搬迁管理部门），其所属的搬迁管理办公室负责全市国有土地上房屋搬迁的日常管理和综合协调及搬迁区域内实物量调查工作；组织区政府实施搬迁，并对搬迁工作进行业务指导和监督。
各区政府、本溪经济技术开发区管委会设立房屋搬迁管理机构，配合市房屋搬迁管理部门进行实物量调查和编制房屋搬迁安置补偿方案，并进行前期土地整理工作。
区搬迁服务机构负责辖区内房屋搬迁协议签订、房屋搬迁、被搬迁人安置补偿工作。
市财政部门负责搬迁资金的筹集、调度、管理和监督，并对搬迁区域实物量调查结果实施核查。
市审计部门负责受理有关实物量核查结果的举报和投诉，对核查结果进行审计，并出具审计报告。
综合执法部门按照规划控制要求，实施日常监督检查，发现违法建筑行为及时制止、依法处理并通知相关主管部门；对违反城市规划以及城市建设管理规定的建设行为依法给予行政处罚；对违法建筑实施拆除。
监察部门负责对搬迁管理工作进行行政监察，并对违反行政纪律规定的责任人依法处理。
市国土资源、房产、司法、公安、工商等部门和乡（镇）政府、街道办事处及电业、通讯、有线电视、供暖、供水、供气等单位应当按照各自职责，互相配合，保证房屋搬迁工作的顺利进行。
第五条 搬迁人应当依照本办法的规定，对被搬迁人给予补偿、安置；被搬迁人、被搬迁房屋承租人应当配合搬迁人在搬迁协议规定的期限内完成搬迁。
第六条 按照土地储备计划对拟搬迁区域实行规划控制管理，市房屋搬迁管理部门应当书面通知有关部门，暂停办理下列事项：
（一）户口迁入、分户，但是出生、结婚、现役军人转业或复员、刑满释放或解除劳动教养人员及大中专毕业学生回原住地等户口迁入除外；
（二）新增企业、个体工商户的营业执照；
（三）新建、改建、扩建房屋；
（四）改变房屋使用性质、土地用途；
（五）土地使用手续。
控制期限内区政府及有关乡（镇）政府、街道办事处应制止和处理违法抢建行为，并交由综合执法部门依法处理。
第七条 市房屋搬迁管理机构负责规划控制区域实物量调查。
市房屋搬迁管理机构会同市房产行政主管部门对国有土地房屋所有权证现场认定，会同区政府对原集体土地房屋所有权证现场认定。
市房产行政主管部门负责鉴定国有土地房屋所有权证是否合法有效；区政府负责鉴定原集体土地房屋所有权证是否合法有效。
第八条 市财政部门会同监察、审计部门委托具有资质的评估机构，对规划控制区域的实物量调查结果进行核查，核查比例不得少于30%。
实物量调查结果与核查结果差额比例在±2%以内的，按照核查结果价值总额2‰对实物量调查单位的主要负责人和直接责任人予以奖励；实物量调查结果与核查结果差额比例在±5%以上的，由监察部门追究主要负责人和直接责任人责任，并对核查部门按照差额部分50%的比例予以奖励。
第九条 市搬迁管理机构的调查结果和市财政部门的核查结果在规划控制区域内公示7日以上，接受社会监督。
任何单位和个人均有权对实物量核查结果进行举报，经审计机关审计，核查结果与审计结果差额比例超过±2%的，对举报人予以适当奖励；核查评估机构按照委托协议，以差额部分50%的比例承担赔偿责任。
第十条 区搬迁管理机构应当根据实物量调查结果，编制搬迁补偿安置方案，报市土地储备委员会批准后，由区搬迁服务机构实施搬迁。
第十一条 区搬迁服务机构实施搬迁，应当向市房屋搬迁管理部门提交下列材料，办理房屋拆迁许可证：
（一）建设项目批准文件；
（二）建设用地规划许可证；
（三）国有土地使用权批准文件；
（四）房屋搬迁申请、搬迁计划和搬迁补偿安置方案；
（五）搬迁范围规划图；
（六）搬迁补偿安置资金存款证明；
（七）需要提供的其他文件和资料。
实施土地储备需要搬迁房屋的，申请人应当提供市政府同意储备的批准文件和前款第（四）、（五）、（六）项规定的材料。
第十二条 市房屋搬迁管理部门应当自房屋拆迁许可证核发之日起5日内，将建设项目的名称、搬迁人、搬迁范围、搬迁期限、搬迁补偿安置方案等事项，以公告形式在《本溪日报》及搬迁范围内予以公布。
搬迁期限是指搬迁人完成房屋搬迁工作的起止日期，搬迁期限根据搬迁规模、搬迁项目性质确定。
市、区房屋搬迁管理部门和搬迁人应当向被搬迁人、房屋承租人做好宣传、解释工作。
第十三条 搬迁人应当按照房屋拆迁许可证确定的范围和期限实施搬迁。但需要延长期限的，搬迁人应当在期满15日前，向市房屋搬迁管理部门提出书面申请；市房屋搬迁管理部门应当自收到延期申请之日起10日内予以答复。
第十四条 搬迁当事人应当在搬迁公告规定的搬迁期限内，签订搬迁补偿安置协议。搬迁补偿安置协议应当包括下列内容：
（一）被搬迁房屋的权属、地址、面积、用途、结构、楼层、搬迁期限、补偿方式；
（二）实行货币补偿的，应载明补偿标准、补偿金额、补贴金额、结算方式、付款期限；
（三）实行产权调换的，应载明安置房屋的权属、安置地点、建筑面积、用途、结构、搬迁过渡期限和方式、产权调换差价款金额、差价结算方式、交款期限；
（四）违约责任和解决争议的方式；
（五）搬迁当事人需要订立的其他条款。
搬迁公有住宅房屋的，搬迁人应当与被搬迁人、房屋承租人签订搬迁补偿安置协议。
第十五条 搬迁补偿安置协议签订后，被搬迁人或者公有租赁房屋承租人在规定的搬迁期限内拒绝搬迁的，搬迁人可依法申请仲裁或者提起诉讼。诉讼期间，搬迁人可以依法申请人民法院先予执行。
第十六条 搬迁公告规定的期限内，当事人达不成补偿安置协议的，经当事人申请，由市房屋搬迁管理部门依法裁决。
当事人对裁决不服的，可依法申请行政复议或提起诉讼。搬迁人对被搬迁人或公有房屋承租人已经给予货币补偿或提供安置房屋的，诉讼期间不停止搬迁裁决的执行。
第十七条 搬迁人不得改变未搬迁的被搬迁人、房屋承租人原有的供水、供电、供暖、供气等基本生活条件。但因安全原因必须停供的，搬迁人应当提前5日报市房屋搬迁管理部门批准，并采取相应措施保证未搬迁的被搬迁人、房屋承租人基本生活需要。
第十八条 搬迁补偿安置协议订立后，被搬迁人应当将房屋所有权证交与搬迁人，由搬迁人办理产权注销手续。
第十九条 被搬迁房屋的建筑面积和使用性质，以房屋所有权登记簿记载为准。
第二十条 被搬迁人或者公有房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市房屋搬迁管理部门按照规定程序申请人民法院强制执行或提请市政府责成区政府或市综合执法部门依法拆除。
第二十一条 市政公用设施建设项目需要搬迁房屋的，按照先搬迁腾地、后处理纠纷的原则进行。搬迁当事人在规定的搬迁期限内达不成搬迁补偿安置协议的，被搬迁人及其上级主管单位应当服从建设需要，在不影响非搬迁区域公用设施正常使用情况下，做好证据保全后，按工程要求，按期搬迁。
第二十二条 被搬迁人及公有房屋承租人搬迁时须保持被搬迁房屋完整，不得损坏房屋设施，造成损失的应当承担赔偿责任。
第二十三条 被搬迁房屋有下列情形之一的，由搬迁人提出搬迁补偿安置方案，在《本溪日报》公示7日后，经市房屋搬迁管理部门审核同意后实施搬迁：
（一）有产权纠纷的；
（二）产权人下落不明的；
（三）暂时无法确定产权人的。
第二十四条 搬迁设有抵押权的房屋，搬迁人应当通知抵押权人。
第二十五条 搬迁房屋具有下列情形之一的，搬迁人应当向公证机关申请办理公证：
（一）房产行政主管部门代管的；
（二）有产权纠纷的；
（三）产权人下落不明的；
（四）暂时无法确定产权人的；
（五）被强制搬迁的；
（六）设有抵押权的。
第二十六条 房屋搬迁补偿安置资金应当全部用于房屋搬迁的补偿、安置，不得挪作他用。市房屋搬迁管理部门和市财政部门对补偿安置资金使用情况实行全程审核监督。
第二十七条 搬迁人须建立健全搬迁档案，并向市房屋搬迁管理部门移送搬迁资料。
第二十八条 区搬迁服务机构未在搬迁许可证规定的期限内完成搬迁的，市财政部门按照每日10万元标准，从分配给区政府的土地收益中予以扣除；提前完成搬迁的，市财政部门按照每日10万元标准予以奖励。
第二十九条 搬迁住宅房屋可以实行货币补偿，也可以实行产权调换。被搬迁人有权选择具体补偿安置方式。
第三十条 住宅房屋货币补偿标准，按照市房产行政主管部门公布的上一年度与搬迁区域同土地级别普通商品住房平均售价确定；有异议的，可以委托具有资质的评估机构按照住宅房屋的建筑面积、装修、结构、成新、环境等因素进行评估确定。货币补偿金额的计算公式如下：
货币补偿金额=住宅房屋货币补偿标准×被搬迁住宅房屋建筑面积
第三十一条 被搬迁住宅房屋建筑面积低于45平方米的，搬迁人应当按照货币补偿标准的40%对被搬迁人给予差额面积补贴。计算公式如下：
差额面积补贴=40%货币补偿标准×（45平方米-被搬迁住宅房屋建筑面积）
第三十二条 实行产权调换的，可以在搬迁区域内实行期房调换，也可以在异地实行现房调换。
产权调换的房屋按照被搬迁房屋建筑面积予以安置，分别为：一类套型45平方米，二类套型60平方米，三类套型80平方米。安置房屋面积就近上靠，允许误差±5平方米。
安置房屋与被搬迁房屋差额面积部分，由搬迁人与被搬迁人按照货币补偿标准结算差价。
第三十三条 安置房屋设置电梯的，按照下列标准减收被搬迁人的面积差价款：
（一）单元设置一部电梯的：一类套型减收3平方米，二类套型减收4平方米，三类套型减收5平方米；
（二）单元设置两部电梯的：一类套型减收6平方米，二类套型减收7平方米，三类套型减收8平方米。
第三十四条 搬迁过渡期内，搬迁人按照下列标准向被搬迁人发放临时租房补助费：
（一）被搬迁房屋建筑面积45平方米以下的，每户每月补助400元；
（二）被搬迁房屋建筑面积超过45平方米不足60平方米的，每户每月补助600元；
（三）被搬迁房屋建筑面积60平方米以上的，每户每月补助800元。
实行货币补偿的，给予3个月临时租房补助费，并一次性发放；实行产权调换的搬迁过渡期为27个月，签订搬迁补偿安置协议后按季度发放，超过搬迁过渡期的，在前款规定的标准基础上增加20%。
第三十五条 搬迁公有住宅房屋，被搬迁公有房屋承租人购买该房屋产权，按照本办法第二十九条规定予以补偿安置。
搬迁公有住宅房屋，被搬迁房屋所有权人与公有房屋承租人解除租赁关系或被搬迁房屋所有权人在搬迁前已对公有房屋承租人进行安置的，搬迁人对被搬迁人给予补偿安置。
被搬迁公有住宅房屋所有权人与公有房屋承租人不能达成解除租赁关系协议的，搬迁人应对被搬迁房屋所有权人实行等价房屋产权调换，产权调换的房屋由原公有房屋承租人承租。
搬迁私有租赁住宅房屋，搬迁人只对被搬迁房屋所有权人进行补偿安置。
搬迁具有部分私有产权的住宅房屋，应按照公有产权和私有产权的比例向公有房屋所有权人和公有房屋承租人分配货币补偿款。
第三十六条 被搬迁人或者公有房屋承租人的有线电视、通讯设施需要迁移的，搬迁人按照有关规定承担迁移费用的补偿。
第三十七条 搬迁人按每户1000元标准对被搬迁人或公有房屋承租人一次性支付搬迁补助费（含误工补助费）。
第三十八条 搬迁区域内符合下列条件的无产权产籍房屋，由搬迁人按照每平方米600元的标准对居住人予以资助：
规划控制前建设的；
居住人户口在搬迁区域内的；
居住人在本市城市规划区内无合法住房的；
房屋权属无纠纷的。
不符合前款第（二）、（三）、（四）项规定，且建筑面积为10平方米以上的无产权产籍房屋，由搬迁人按照每平方米200元的标准对居住人给予资助，最高不超过4000元。
搬迁无产权产籍房屋，对居住人不予发放临时租房补助费、搬迁补助费和误工补助费。
实施规划控制管理后，在搬迁区域内建设的无产权产籍房屋不予资助，由综合执法部门依法拆除。
第三十九条 产权调换的差价款，按照搬迁人和被搬迁人签订的房屋搬迁安置补偿协议约定的期限支付。
第四十条 非住宅房屋同时具备下列条件的应予补偿安置：
（一）在搬迁范围内有办公、生产、经营用房；
（二）有相应的房屋所有权证；
（三）有土地使用证；
（四）有合法办公、生产、经营证明。
第四十一条 搬迁非住宅房屋实行货币补偿的，货币补偿金额应当根据被搬迁房屋的房地产市场评估价格确定。
搬迁非住宅房屋实行产权调换的，按照被搬迁非住宅房屋的货币补偿金额与安置房屋的房地产市场价格结算差价予以安置。产权调换房屋的安置地点，可以根据土地使用性质和城市建设规划确定。
搬迁非住宅房屋的附属物不作产权调换，由搬迁人按照评估价格予以补偿。
第四十二条 被搬迁企业需要重建的，由搬迁人根据评估结果和企业规模按照6-12个月计算停产停业损失；不需要搬迁重建的，停产停业损失按照3个月计算。
非住宅房屋被搬迁前，被搬迁人的债务、原材料、货物、积压商品、房屋出租的租金损失等不予补偿。
第四十三条 因房屋搬迁需要拆除搬迁区域内的供水、供电、供气、通讯、有线电视管线等公共设施，该搬迁区域规划中明确由搬迁人出资重建的，搬迁人与公共设施专业经营单位签订重建协议后不予补偿，由公共设施专业经营单位自行拆除；搬迁区域规划明确取消的公共设施或未明确由谁投资重建的，搬迁人应按被拆除的公共设施的重置价格结合成新对公共设施专业经营单位予以补偿，补偿后不再承担建设投资。
第四十四条 搬迁公益事业房屋，搬迁人可按照被搬迁房屋使用性质和规模予以重建或者按照评估价格予以补偿。
第四十五条 房地产市场评估价格由具有法定资格的房地产评估机构按照国家有关规范进行评估确定。
第四十六条 被搬迁人或者搬迁人对评估结果有异议的，由市房屋搬迁管理部门委托市房地产评估专家委员会进行搬迁估价技术鉴定，市房地产评估专家委员会应当在10日内做出鉴定。
评估费用由搬迁人承担。房地产评估专家委员会鉴定评估结果有效的，鉴定费用由申请方承担；评估结果无效的，鉴定费用由评估机构承担。
第四十七条 搬迁人未取得房屋拆迁许可证，擅自实施搬迁的，由市房屋搬迁管理部门责令停止搬迁，予以警告，并处以搬迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。
涂改、伪造、转借、买卖房屋拆迁许可证的，由市房屋搬迁管理部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
第四十八条 搬迁人提供虚假文件骗取房屋拆迁许可证的，由市房屋搬迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处以搬迁补偿安置费用1％以上3％以下的罚款。
第四十九条 搬迁人违反本办法规定，有下列行为之一的，由市房屋搬迁管理部门责令停止搬迁、给予警告，可并处搬迁补偿安置资金3％以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：
（一）未按房屋拆迁许可证确定的搬迁范围实施搬迁的；
（二）委托未取得房屋搬迁资格证书的单位实施搬迁的；
（三）擅自延长房屋搬迁期限的。
第五十条 接受委托的搬迁单位违反本办法规定，转让搬迁业务的，由城市房屋搬迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处以合同约定的搬迁安置补偿费25％以上50％以下的罚款。
第五十一条 违反本办法的行为涉及其他行政管理部门权限的，由有关部门依照法律、法规、规章的规定予以处罚。
第五十二条 对妨碍执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第五十四条 行政机关公务员在搬迁工作中具有下列行为之一的，由监察部门根据情节给予相应的行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定或者弄虚作假，制造、办理和发放权属证明等各种证照、证明，给予记大过处分；造成不良后果的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；
（二）参与私建滥建或者利用职务之便为本人及他人谋取私利的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；
（三）组织或者参加聚众闹事，干扰和阻碍搬迁工作的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；
（四）不依法履行职责、贻误工作或者玩忽职守，致使搬迁工作不能正常进行的，给予记过、记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；
（五）违反规定委托或者指定评估、搬迁单位承担搬迁工作或者非法干预其业务，或者对其弄虚作假、出具虚假报告等未依法履行监督职责，损害搬迁当事人利益的，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分；
（六）实物量调查结果与核查结果差额比例超过±5%的，对直接责任人给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。
第五十五条 本溪、桓仁满族自治县的城镇房屋搬迁管理可参照本办法执行。
第五十六条 本办法自2010年8月15日起施行。市人民政府2002年5月16日发布的《本溪市城市房屋拆迁管理办法》（市政府令第86号）同时废止。
本办法发布前，已核发拆迁许可证的搬迁项目不适用本办法；市、区政府及其所属部门制定的有关规定与本办法相抵触的，按照本办法执行。
福建省实施《残疾人就业条例》办法
福建省人民政府
福建省实施《残疾人就业条例》办法
福建省人民政府令第108号
《福建省实施〈残疾人就业条例〉办法》已经２０１０年７月３０日省人民政府第５３次常务会议通过，现予公布，自２０１０年９月１６日起施行。
省 长 黄小晶
二○一○年八月五日
福建省实施《残疾人就业条例》办法
第一条 为了促进残疾人就业，保障残疾人的劳动权利，根据《残疾人就业条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域城乡范围内机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位和其他经济组织（以下统称用人单位）。
本办法所称的残疾人就业，是指持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证》，符合法定就业年龄、有就业要求的残疾人从事有报酬的劳动。
残疾人就业按照规定享受就业困难人员扶持政策的优惠待遇。
第三条 县级以上人民政府应当将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，制定优惠政策和扶持措施，多渠道筹集资金，为残疾人创造劳动就业条件。
第四条 各级人民政府应当加强对残疾人就业工作的统筹规划，综合协调。县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。
县级以上人民政府财政、人力资源和社会保障、人事、民政、教育、工商、税务、经贸、统计等行政部门在各自的职责范围内，做好残疾人就业工作。
工会、共产主义青年团、妇女联合会及其他社会组织，应当在各自的工作范围内，做好残疾人就业工作。
第五条 县以上残疾人联合会依照法律、法规规定或者接受政府委托，在促进残疾人就业工作中履行下列职责：
（一）协助政府研究、拟定和实施促进残疾人就业工作的法规、政策、规划和计划；
（二）协助有关部门开展残疾人就业工作；
（三）依法维护残疾人的劳动就业合法权益；
（四）表彰奖励在残疾人就业工作中做出显著成绩的单位和个人；
（五）促进残疾人就业的其他工作。
第六条 县级以上人民政府和有关部门对在促进残疾人就业工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第七条 各级各类新闻媒体应当加强对残疾人就业法律法规、政策和残疾人就业工作先进事迹的宣传报道，为残疾人平等参与就业营造良好的社会氛围。
第八条 用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数１.６％的比例安排残疾人就业。
用人单位跨地区招用残疾人的，应当计入所安排的残疾人职工人数之内。
用人单位每安排１名下列情形的残疾人，按安排２名残疾人就业计算：
（一）一、二级视力残疾的；
（二）一、二级肢体残疾的；
（三）三、四级智力残疾或精神残疾的。
不在岗、已经退职或者超过法定就业年龄的残疾人员，不计入安排就业数。
第九条 用人单位安排残疾人就业达不到本办法第八条规定比例的，应当按照上年度本单位职工年人均工资收入的６０％缴纳残疾人就业保障金，国家另有规定的，从其规定。
残疾人就业保障金由各级地方税务机关统一征收。
依法征收的残疾人就业保障金应当纳入各级财政预算，用于残疾人职业培训、为残疾人提供就业服务和就业援助，任何组织和个人不得贪污、挪用、截留或者私分。
第十条 用人单位招用残疾人职工，应当依法与其签订劳动合同或者服务协议，提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护，在劳动用工、晋级晋职、岗位培训、职称评定、劳动报酬、社会保险、福利待遇等方面，应当确保残疾人职工与本单位其他职工享有同等权利。
第十一条 集中使用残疾人的用人单位，应当根据残疾人职工的特点，提供适当的劳动条件和劳动保护，并根据实际需要对劳动场所、劳动设备和生活设施进行改造或者建设。
第十二条 机关、事业单位及国有企业应当高于规定比例安排残疾人就业。
机关和事业单位在工作人员的录（聘）用中不得歧视残疾人。对于符合公务员录用体检标准的残疾人报考者，招录机关不得以残疾为由拒绝录用。拒绝录用的，县级以上人民政府人事部门应当责令改正，并采取必要措施督促落实。
第十三条 企业在关闭、停产时，应当妥善安排残疾人职工的工作，保证其基本生活。
企业实行经济性裁减人员时，应当尽量避免裁减残疾人职工。
第十四条 各级人民政府应当采取措施，拓宽残疾人就业渠道，开发适合残疾人就业的公益性岗位；适合残疾人就业的公益性岗位，应当确定一定比例用于安排残疾人就业，并按照国家规定给予岗位补贴。
第十五条 各级人民政府发展社区服务事业，应当优先安排残疾人就业。
社区卫生服务中心、康复机构和敬老院等相关社区服务机构在招聘保健和医疗按摩人员时，应当优先招聘有从业资格的盲人保健和医疗按摩人员。
第十六条 安排残疾人就业达到、超过规定比例或者集中使用残疾人的用人单位和从事个体经营的残疾人，依法享受国家规定的税收优惠，税务机关应当及时为其落实相关政策。
第十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当确定适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排集中使用残疾人的用人单位生产或者经营，并根据当地集中使用残疾人的用人单位的生产特点确定某些产品由其专产。
政府采购应当按照公开、公平、同等优先的原则，优先购买集中使用残疾人的用人单位的产品或者服务。采用招标方式进行采购的，对集中使用残疾人的用人单位的产品或者服务，应当给予加分或者价格扣除等优惠待遇。
第十八条 鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业。对超过规定比例安排残疾人就业的用人单位，县级以上人民政府应当给予一定金额的奖励。
对依法兴办的残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他残疾人福利性单位，县级以上人民政府应当给予资金扶持。
第十九条 对自主择业、自主创业的残疾人，县级以上人民政府及其有关部门给予下列扶持：
（一）享受创业培训、小额信贷政策；
（二）对从事个体经营的，依法免收登记类和证照类的行政事业性收费，并给予适当的启动资金补助；
（三）对参加基本养老保险、基本医疗保险的，应当给予缴费补贴；
（四）国家规定的其他扶持政策。
第二十条 各级人民政府应当多方面筹集资金，组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动，采取建立农村残疾人扶贫开发基地等方式，扶持农村贫困残疾人脱贫致富。
县级以上人民政府有关部门对从事农业生产劳动的农村残疾人，应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面给予帮助。
第二十一条 各级人民政府和有关部门鼓励和扶持各类特殊教育学校（院）、职业学校及职业培训机构，开展各种形式的残疾人职业培训，提高残疾人的就业和创业能力。职业学校每招收一名残疾学生，县级以上人民政府按每人每学期不低于１０００元的标准给予该学校奖励。
各级人民政府应当根据当地实际情况，每年从残疾人就业保障金中安排一定比例的资金用于特殊教育学校（院）开展包括社会成年残疾人在内的各种职业教育与培训。
第二十二条 残疾人有下列情形之一的，县以上残疾人联合会应当给予学费、培训费补贴或者奖励：
（一）参加有资质的培训机构举办的职业教育、技能培训，获得毕业证书、职业培训结业证书或者职业资格证书的；
（二）获得中、高级职称的；
（三）参加政府及其有关部门组织的劳动技能竞赛，成绩优秀的；
（四）通过自学等其他方式获得职业资格证书的。
第二十三条 县级以上人民政府人力资源和社会保障部门及其公共就业服务机构，应当将残疾人就业纳入服务范围，有条件的应设立专门服务窗口，免费为残疾人提供公共就业服务。
第二十四条 县以上残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构是公共就业服务机构的组成部分，所需经费列入同级财政预算。
第二十五条 县以上残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构应当免费为残疾人就业提供下列服务：
（一）发布残疾人就业信息；
（二）组织开展残疾人职业培训；
（三）为残疾人提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务；
（四）为残疾人自主择业提供必要的帮助；
（五）为用人单位安排残疾人就业提供必要的支持。
第二十六条 受人力资源和社会保障部门的委托，残疾人就业服务机构可以进行残疾人失业登记、残疾人就业与失业统计；经所在地人力资源和社会保障部门批准，残疾人就业服务机构还可以进行残疾人职业技能鉴定。
第二十七条 违反本办法第九条规定，用人单位未按照规定缴纳残疾人就业保障金的，由县以上地方税务机关给予警告，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，依法加收滞纳金。
对拒不缴纳残疾人就业保障金的，县以上地方税务机关可以依法采取措施，直至依法申请人民法院强制执行。
第二十八条 违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本办法规定，贪污、挪用、截留、私分残疾人就业保障金的，对有关责任单位、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本办法自２０１０年９月１６日起施行。１９９６年６月５日福建省人民政府第９次常务会议通过的《福建省按比例安排残疾人就业规定》同时废止。
