关于银行系统单位参加失业保险有关问题的通知
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关于银行系统单位参加失业保险有关问题的通知
劳动部 财政部
关于银行系统单位参加失业保险有关问题的通知
劳动和社会保障部 财政部
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），财政厅（局）：
为贯彻施行《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》，做好银行系统参加失业保险工作，现就有关问题通知如下：
一、中国人民银行及其分支机构，不纳入失业保险实施范围。中国人民银行所属的各类企业事业单位及其职工，应按规定参加单位所在地的失业保险。
二、各商业银行及其职工，均应参加单位所在地的失业保险。
三、各国家政策性银行及其职工，均应参加单位所在地的失业保险。
四、参加失业保险的银行系统单位及其职工，应当认真履行规定的缴费义务。其职工失业后，按规定享受失业保险待遇。
五、各级劳动保障部门及其经办失业保险业务的社会保险经办机构，应对银行系统的有关单位做好相关法律、法规和政策的宣传工作，加强指导，使银行系统各单位按规定参加失业保险。
2000年11月8日
关于安全生产许可证印制和填写等有关问题的通知
国家安全生产监督管理总局
安监管司办字〔2004〕91号
关于安全生产许可证印制和填写等有关问题的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处：
为保证安全生产许可证书的及时印发和正确填写，根据国家局第8号、第9号、第10号、第11号令的有关规定，现将有关事项通知如下：
一、按照《行政许可法》的有关规定，国家局组织印制了安全生产许可证书正副本式样，近期将免费邮寄给你们。由中央财政负担印制费用的煤矿企业、中央管理企业的安全生产许可证书，将由国家局按照实际需要数量统一印制发放。
二、由各省（区、市）负责发放的安全生产许可证书，省级安全生产监督管理局可委托煤炭工业出版社印刷厂印制。煤炭工业出版社印刷厂在证书格式、质量、价格、防伪以及印制时间等方面均能满足安全生产许可证书颁发工作的要求。具体事宜，请速与煤炭工业出版社印刷厂联系（认购单及联系方式见附件2）。
各省级安全生产监督管理局也可以根据本地区的实际自行安排印制，但自行印制证书的规格式样、纸张质量、统一编号和防伪标志等内容要严格按照国家局的要求执行。
三、颁发安全生产许可证书正副本时，必须严格按照《安全生产许可证正副本填写说明》填写有关内容、事项。如有具体问题，请及时与国家局有关专业司联系。
附件：1安全生产许可证正副本填写说明
2安全生产许可证书认购单
二○○四年八月十日
附件1
安全生产许可证正副本填写说明
一、编号：
1．圆括号内填写省、自治区、直辖市的汉字简称，如山东省填写“(鲁)”。
2．“MK”代表煤矿企业，“FM”代表非煤矿矿山企业，“WH”代表危险化学品生产企业，“YH”代表烟花爆竹生产企业，“MB”代表民用爆破器材生产企业，“JZ”代表建筑施工企业。
3．方括号内填写颁发许可证的年份，如“〔2004〕”。
4．方括号后填写许可证的流水编号，该编号由各级发证机关根据应发许可证的企业的数量编排，但最多不超过六位数。
二、单位名称：填写领取许可证的单位。
三、主要负责人：填写领证单位的法定代表人或者其他主要负责人。
四、单位地址：填写领证单位所在的省(自治区、直辖市)、市(地区、州、盟)、县(市、区、旗)、乡(镇、街道)、村。所在地为城镇的，应当写明单位所在的街道和门牌号码。
五、经济类型：按照企业在工商行政管理部门登记注册的类型填写，如“国有企业”、“集体企业”、“有限责任公司”。
六、许可范围：
1．正本：填写领证单位所从事的生产(建设)活动，包括煤炭开采、非煤矿产资源开采、建筑施工、危险化学品生产、烟花爆竹生产、民用爆破器材生产。
2．副本：从事煤炭和非煤矿产资源开采的，写明开采的具体矿种，如“烟煤开采”、“黄金开采”；从事建筑施工的，写明工程的种类，如“土木工程建设”、“建筑工程建设”；从事危险化学品生产、烟花爆竹生产和民用爆破器材生产的，写明生产的具体产品，如“盐酸生产”、“烟花生产”、“民用炸药生产”。根据需要，还可以在副本上写明生产(建设)活动所采用的方法或工艺等内容。
七、有效期：从颁发许可证的当年当月当日至三年后的当月当日。
八、发证机关：加盖各级发证机关的公章。
九、许可证正本和副本中需要填写的文字、数字，一律使用规范的铅印体，不得手工填写。填写错误的，应当销毁，不得涂改。
附件2
《_____________安全生产许可证》认购单（第一联）
公章 年 月 日
认购单位
负责人
通讯地址
邮政编码
联系人
联系电话
《__________安全生产许可证》
制费（元/个）
数量（个）
费用（元）
正 本
副 本
费用合计
拾 万 仟 佰 拾 元
《_____________安全生产许可证》认购单（第二联）
公章 年 月 日
认购单位
负责人
通讯地址
邮政编码
联系人
联系电话
《__________安全生产许可证》
制费（元/个）
数量（个）
费用（元）
正 本
副 本
费用合计
拾 万 仟 佰 拾 元
注：煤炭工业出版社印刷厂，联系人：张震东，联系电话：010-84612887或84612891
关于印发《安庆市政府投资城市基础设施项目建设管理规定(试行)》的通知
安徽省安庆市人民政府
宜政发〔2007〕11号
关于印发《安庆市政府投资城市基础设施项目建设管理规定(试行)》的通知
各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《安庆市政府投资城市基础设施项目建设管理规定(试行)》已经2007年4月4日第14届市人民政府第42次常务会议原则通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年四月八日
安庆市政府投资城市基础设施项目建设管理
规定（试行）
第一条 为规范政府投资的城市基础设施项目的建设和管理，提高政府投资效益，加快“双百”城市建设，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、建设部《建设工程项目管理试行办法》（建市〔2004〕200号）等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于市本级财政性资金、中央和省补助资金（含国债资金）以及用财政性资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金投资建设的城市基础设施项目，包括城市道路桥梁、公共交通、供水、排水、燃气、园林、环卫、污水处理、垃圾处理和地下公共设施等。
第三条 市“双百”城市建设指挥部负责研究决定城建基础设施项目建设的重大问题。市“双百”城市建设指挥部办公室（设在市建设行政主管部门）具体承办市“双百”城市建设指挥部的日常事务。
市经济开发区管理委员会、各区政府和市发展改革、建设、财政、国有资产、规划、国土资源、房地产、审计、监察等行政主管部门按照各自职责，对政府投资的城市基础设施项目建设实施监督管理。
第四条 城市基础设施项目实行项目储备制度。根据全市国民经济和社会发展中长期规划、城市总体规划、土地利用规划、区域控制性规划、有关专项规划、房屋拆迁规划和城市发展需要，由市建设行政主管部门会同市财政、规划、国土资源、房地产等有关部门和市城市建设投资集团公司（以下简称市城投公司）、土地收购储备中心提出建议，经市发展改革主管部门报市政府审定后，纳入政府投资项目储备库。 第五条 城市基础设施项目实行年度计划管理制度。市建设行政主管部门会同市财政、规划、国土资源、房地产等有关部门和市城投公司、土地收购储备中心根据城市近期发展需要及资金筹集情况，对列入政府投资项目储备库的项目进行筛选，提出下一年度城市基础设施项目建设投资计划，对于能够招商引资的项目，一并提出项目招商引资方案。
第六条 城市基础设施建设项目年度投资计划经市发展改革主管部门初审并报市政府批准后，由市建设行政主管部门负责牵头组织有关部门和单位负责编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计等各阶段设计（含杆管线工程、征地拆迁及道路绿化等），并抄送市城投公司。
第七条 城市基础设施建设项目建议书、可行性研究报告、初步设计(含概算)，由市发展改革主管部门批准，其中，概算批准前，由市发展改革主管部门会同市财政部门组织对概算进行审查。符合规定条件的，市发展改革部门应当在规定时限或承诺时限内批准，下达批复，并抄送市财政、规划、国土资源、房地产等有关部门和市城投公司。
第八条 城市基础设施项目实行咨询评估和专家论证制度。设立市城市建设专家委员会，负责城市基础设施项目的概预算评审和勘察设计等重大技术问题的咨询、论证工作。 第九条 市城投公司根据批准的城市基础设施建设项目投资年度计划，制定年度投融资计划，报市政府批准后实施。市城投公司对其筹集、融集资金的使用情况进行监督。
第十条 城市基础设施建设项目实行项目业主（法人）责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制。
非经营性城市基础设施项目逐步推行代建制，即由政府或其授权机构择优选择专业化的项目管理单位，负责项目的前期和建设阶段的实施管理工作，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后交付给使用单位或管理单位。在代建制办法实施之前，由市城市建设重点工程办公室或政府授权机构作为责任单位，负责城市基础设施项目的建设实施管理。
第十一条 市城市建设重点工程办公室依据批准的初步设计和施工图设计文件，组织项目建设实施，并严格按照批准的建设规模、建设内容、建设标准实行合同管理，对项目建设实施全过程管理。市城市建设重点工程办公室应当按照有关法律、法规规定和基本建设程序要求，申请办理项目建设相关行政许可手续。市城市建设重点工程办公室应当将合同文本、施工图设计文件等数据及时报送市建设行政主管部门、市城投公司备案。
第十二条 市发展改革、建设、财政、规划、国土资源、房地产、环保等有关部门应当按照有关法律、法规规定和建设程序要求，及时办理城市基础设施项目建设有关行政许可手续。有关主管部门能够采取联合办理、集中办理方式的，应当采取联合办理、集中办理方式，简化审批手续，提高办事效率。
第十三条 城建基础设施项目招投标进入市招标采购中心进行交易。城市建设重点工程办公室负责项目的勘察设计、施工、监理等招投标工作，有关主管部门及市城投公司参与资格预审和制定招标文件等工作。城市基础设施项目原则上采用有效低价中标的方式选定中标单位。
第十四条 城市基础设施项目建设过程中，因设计变更但不超过概算或超概算1%以内的，由市城市建设重点工程办公室会同市城投公司提出意见，由市建设行政主管部门会同市发展改革、财政等有关部门审核确定，并按规定办理有关手续；超过概算1%以上的，须报经市人民政府批准。
第十五条 城市基础设施项目征地拆迁安置和建设环境整治工作，由辖区政府负责组织实施。
辖区政府根据批准的城市基础设施项目年度建设投资计划、拆迁计划和土地征收方案，负责拟定辖区范围内的城市基础设施项目征地拆迁补偿安置方案，经市城市建设重点工程办公室会同市城投公司初审，并经市国土资源部门、房屋拆迁主管部门认可后，报市政府批准。市城投公司依据市政府批准的征地拆迁补偿安置方案，并视征地拆迁进度，及时将征地拆迁补偿费用支付给有关辖区政府，有关辖区政府应当及时将征地拆迁补偿费用支付给被征地拆迁补偿对象。
第十六条 辖区政府应当按照市政府批准的征地拆迁补偿安置方案，组织完成征地拆迁工作并按时交出净地。市政府依据城市基础设施建设项目用地性质，依法划拨或出让。
征地拆迁费用应分项目列入工程概算和决算。
对辖区政府按照有关法律、法规和政策规定，及时组织完成征地拆迁工作，成绩显著的，由市政府给予表彰或奖励。
第十七条 市城市建设重点工程办公室应当根据城市基础设施项目建设投资额、施工合同和工程计划进度，按季编制分月资金使用计划，属城投公司筹集和融资部分，提请市城投公司确定贷款提款计划。
第十八条 城市基础设施项目建设资金，由市城市建设重点工程办公室根据资金使用计划、施工合同和工程实际进度提出支付意见，属城投公司筹集和融资部分，市城投公司及时审核确认后支付资金。资金支付一般直接支付给项目实施单位。但在工程竣工决算审计前，建设资金支付比例不得超过总建设费用的90%。
第十九条 工程竣工后，由市建设、规划等有关行政主管部门依法组织验收。市城市建设重点工程办公室应当在工程竣工验收合格后三个月内将工程完成情况（包括竣工决算）及时提请审计部门依照有关规定进行竣工决算审计，办理竣工决算和资产、档案移交手续。市财政部门对工程决算情况应当加强监督。
第二十条 市“双百”城市建设指挥部成员单位应当认真履行职责，依法对项目建设加强监督管理，并按各自职能做好项目协调和服务工作。市政府定期对有关职能部门和责任单位进行督查和考核。考核结果作为市政府对有关部门年度目标考核的重要内容之一。
第二十一条 本规定由市建设行政主管部门会同有关部门解释。
第二十二条 本规定自2007年5月1日起施行。
