重庆市人民政府关于印发重庆市水政监察工作实施细则（试行）的通知
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重庆市人民政府关于印发重庆市水政监察工作实施细则（试行）的通知
重庆市人民政府
重庆市人民政府关于印发重庆市水政监察工作实施细则（试行）的通知
重庆市人民政府
市政府同意市水利电力局提出的《重庆市水政监察工作实施细则（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
重庆市水政监察工作实施细则（试行）
第一条 为贯彻实施《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》）、《中华人民共和国水土保持法》（以下简称《水土保持法》）及其他水法规，加强对水资源、水土资源的开发、利用保护和管理，强化依法治水、管水、规范水政监察活动，根据水利部《水政监察组织暨工秦章程》
的规定，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 本细则所称水政监察，包括全市行政区域内水资源监察、水文监察、河道监察、水工程监察、水土保持监督。
第三条 县级以上水行政主管部门负责管理本行政区域内的水政监察工作，各级水行政主管部门所属水利工程管理单位根据水行政主管部门委托，负责委托范围内的水政监察工作。
第四条 各级水行政主管部门的水政工作机构是水利法制建设的综合机构，负责依法行政、强化水资源统一管理和保护工作。水政监察工作接水利部的规定组建水政监察专职执法队伍，按执法管理目标化、执法行为合法化、执法文书标准化、考核培训制度化、执法统计规范化、执法装
备系列化、检查监察经常化的目标进行规范化建设和管理。
各级水行政主管部门，根据工作需要，逐步实施水政监察规范化建设工作，提高执法水平，强化执法力度。
水政监察工作受同级水政机构领导。
第五条 水政监察以法律、法规和规章为依据，实行公正、高效的原则。县级以上人民政府及其水行政主管部门为实施有关法律、法规和规章，按规定程序发布的，涉及公民、法人或其他组织权利义务，具有普遍的约束力的行政措施，也作为水行政执法的依据。
第六条 水行政监察的基本任务和职责是：
（一）宣传贯彻《水法》、《水土保持法》及其他水法规；
（二）依法管理和保护水资源、水土资源，保护水域、水工程和其他有关设施，维护正常水事秩序，颁发许可证；
（三）依法对水事活动进行监督检查，对水事纠纷或者违反水法规的行为作出行政裁定、行政处罚或者采取其他行政措施；
（四）承办行政复议、应诉、理赔等具体工作；
（五）依法实施行政性收费；
（六）对水政监察人员进行培训、考核；
（七）配合司法机关查处水事治安、刑事案件。
第七条 水政监察人员职务序列按水利部门有关规定执行。
第八条 水政监察人员是水行政主管部门行使行政执法权的代表，按照法律、法规规定的授权范围，实施直接的水政监察活动。
水政监察人员必须具备下列条件：
（一）热爱水利事业，具有一定的水利管理业务知识和实践经验；
（二）具有高中以上文化水平，经过法律基础知识培训和考核，熟悉水法规；
（三）作风正派，坚持原则，秉公执法，廉洁奉公。
第九条 水政监察人员在实施监察活动中，具有下列权利：
（一）进行现场检查、取证；
（二）要求被调查的单位和个人提供有关情况和材料；
（三）询问当事人和有关证人，作出笔录；
（四）依法制止不法行为，并采取防止造成损害的紧急处置措施；
（五）对违法行为和侵权行为依法作出行政裁定、行政处罚或者采取其他行政措施。
第十条 水政监察人员执行公务时，应当着装、佩带水政监察的统一标志，主动向被检查人出示行政执法证件。
第十一条 水政监察人员行使职受法律保护，不受任何部门、单位、社会团体和个人的非法干预。
第十二条 水行政主管部门应建立健全水政监察工作制度，对所需水政监察人员定期培训和考核。对在工作中作出显著成绩的水政监察人员应当给予精神和物质奖励。对考核不合格者，水行政主管部门应撤销其水政监察职务；对失职、渎职的违法人员依法给予行政处分，情节严重构成
犯罪的，依法送交有关部门追究刑事责任。
第十三条 水行政主管部门应当为水政监察工作机构配备必要的交通工具、通讯器材等专用执法装备，提供必要的执法基础设施，改善办公条件，为水政监察人员投入人身伤害保险。水政监察活动经费可根据财政部制定的《中华人民共和国1994年国家预算收支科目》，从水利事业
费中调剂、核拨水政管理费，或从依法征收的行政事业性费用中列支。
第十四条 各水行政主管部门负责的渔业、地方电力的执法工作，按有关法律法规的规定，可参照本细则执行。
第十五条 本细则由重庆市水行政主管部门负责解释。
第十六条 本细则自公布之日起施行。
1997年9月5日
国务院关于统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度的通知
国务院
国务院关于统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度的通知
国发〔2010〕35号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为了进一步统一税制、公平税负，创造平等竞争的外部环境，根据第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定》，国务院决定统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度，现将有关问题通知如下：
自2010年12月1日起，外商投资企业、外国企业及外籍个人适用国务院1985年发布的《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》和1986年发布的《征收教育费附加的暂行规定》。1985年及1986年以来国务院及国务院财税主管部门发布的有关城市维护建设税和教育费附加的法规、规章、政策同时适用于外商投资企业、外国企业及外籍个人。
凡与本通知相抵触的各项规定同时废止。
国务院
二○一○年十月十八日
海南省优质产品评选办法
海南省政府
海南省优质产品评选办法
海南省政府
办法
第一条 为了鼓励工业企业不断提高产品质量，努力生产优质名牌产品，扩大工业产品出口，尽快赶超国际水平，适应特区建设和人民生活的需要，特制定本办法。
第二条 设立海南省优质产品奖，对达到国内外先进水平的优质产品颁发省优质产品奖证书和标有“优”字标志的奖牌。
此外，可以根据经济发展需要，设立“优质工程奖”、“质量管理奖”等奖项。
第三条 海南省经济监督厅代表省政府负责海南省质量奖审定委员会（以下简称审定委员会）的组织及领导工作。
审定委员会由省经济监督厅、省贸易工业厅以及省质量监督管理、工商行政管理等有关部门组成。
审定委员会设立办公室，具体负责组织对省优质产品进行初选初评，然后提交审定委员会审批。
办公室设于省经济监督厅。进行评选期间，办公室可聘请该行业专家组成专业评选小组进行评议。
第四条 海南省优质产品必须具备下列条件：
（一）产品的结构、性能先进，在国内外市场上有较高声誉；
（二）企业按照国家标准、行业标准（部标准）、地方标准（省标准）组织生产；
（三）产品质量经测试达到国家标准、行业标准（部标准）、地方标准（省标准）水平；
（四）产品已鉴定定型并已实现批量生产，在能源、原材料消耗、“三废”（废水、废气、废渣，下同）处理和经济效益方面达到省内先进水平；
（五）企业已推行全面质量管理，并有健全的质量保证体系，计量工作已获三级以上合格证书或者计量工作验收考核合格证；
（六）出口产品有较高的创汇能力。
第五条 符合下列条件之一的产品，可优先选评省优质产品：
（一）受广大人民群众欢迎，物美价廉的产品；
（二）采用国际标准和国外先进标准生产的产品；
（三）参加国际性、全国性展览获得好名次的产品；
（四）取得省质量认证的产品。
第六条 下列产品不得参加优质产品评选：
（一）农副产品；
（二）没有进行加工性生产的工业品；
（三）基本上属于一次性生产的产品；
（四）亏损的产品；
（五）全面质量管理验收不合格的企业生产的产品；
（六）发生较大质量事故或者国家、省统检不合格，时间不满一年的产品；
（七）属于实行生产许可证制度范围的，在规定期内尚未领到生产许可证的产品。
第七条 企业对参加评选的产品必须按照下列要求提供有关文件：
（一）产品质量状况必须有经审定委员会指定的检测机构出具的检测报告；
（二）产品的批量生产能力、能源、原材料消耗、“三废”处理、经济效益和创汇能力，必须有省级行业主管部门确认签署的文书；
（三）生产企业产品质量保证体系的健全程度，必须有省质量监督管理部门的审核意见；
（四）审定委员会要求提供的其他文件。
第八条 审定委员会评选海南省优质产品，应当严格遵循标准先进、评价科学、评选公正原则。
审定委员会对获得省优质产品奖的产品，颁发省优质产品奖证书和标有“优”字标志的奖牌，并向社会公布。
第九条 对评选的产品发生争议时，审定委员会应当进行复查。
第十条 省优质产品奖证书和奖牌的有效期为三年至五年，具体期限由审定委员会确定。
省优质产品奖证书和奖牌的有效期期满后，未经复查确认或者重新评选获奖，不得沿用优质产品奖的称号。
第十一条 省质量监督机构负责监督检查省优质产品质量状况和标志使用情况。
第十二条 对生产优质产品的企业，优先供应能源，优先安排进口零部件。
省优质产品价格可高于其余同类产品价格。
第十三条 产品获各类质量奖称号的企业，当年可按下列规定发放一次性奖金，免交奖金税：
（一）产品获国家金质奖或金杯奖的，人均八十元；
（二）产品获国家银质奖或银杯奖的，人均七十元；
（三）产品获部优质奖的，人均六十元；
（四）产品获省优质奖的，人均六十元。
上述奖金由企业在留利中支付。
第十四条 获得省优质产品奖的企业，发生下列情况之一的，省经济监督厅或者省有关主管部门应当给予该企业内部通报、限期整顿，并自通报之日起停止该企业使用省优质产品标志一年的处罚：
（一）经抽查发现产品质量下降的；
（二）用户反映产品质量不符合获奖标准，经查证属实的；
（三）出现产品质量事故的。
第十五条 获得省优质产品奖的企业，发生下列情况之一的，省经济监督厅应当收回该企业的省优质产品奖证书和标有“优”字标志的奖牌，并通报全省：
（一）经限期整顿后，产品质量仍达不到获奖标准的；
（二）在评选省优质产品过程中弄虚作假的；
（三）转让、滥用省优质产品标志的。
第十六条 对冒用优质产品标志的单位，没收其非法所得，追究其主要负责人的责任，并按有关市场管理规定给予处罚。
第十七条 优质产品的申报程序、评审条件及监督等具体要求由审定委员会和省经济监督厅根据各行业情况分别制订。
第十八条 除按照本办法规定评选省优质产品外，本省任何单位不得对工业产品授予优质产品称号。
第十九条 参加评选工作的人员，必须坚持原则，严守技术秘密。
凡违反本办法规定的，有关主管部门可以根据情节轻重给予行政处分。
第二十条 评选海南省优质产品所需经费由省审定委员会办公室提出计划，经省政府批准后由省财政拨给。
第二十一条 本办法由省经济监督厅负责解释。
第二十二条 本办法自1988年10月15日起施行。
1988年10月10日
