铁路运输、工业、物资供销企业实行工资总额同换算周转量和上交税金复合挂钩实施办法
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铁路运输、工业、物资供销企业实行工资总额同换算周转量和上交税金复合挂钩实施办法
铁道部 劳动部 财政部 等
铁路运输、工业、物资供销企业实行工资总额同换算周转量和上交税金复合挂钩实施办法
1991年10月27日，铁道部、劳动部、财政部、国家计委
根据《国务院批转劳动部、财政部、国家计委关于进一步改进和完善企业工资总额同经济效益挂钩意见的通知》（国发〔1989〕25号）精神，结合铁路实际情况，在总结铁路运输部门“七五”期间实行“万含”经验和存在问题的基础上，为加强工资总量的宏观调控和进一步调动铁路职工的生产积极性，在铁路全面完成国家下达的运输、工业生产任务的情况下，使职工实际工资有适度增长，以稳定铁路职工队伍，特重新修订铁路工效挂钩办法。
一、挂钩范围：
实行工效挂钩的铁路企业包括运输企业（不含独立核算的多种经营企业）、工业企业及物资供销企业。
二、挂钩形式：
实行工资总额与换算周转量和上交税金（上交税金为铁路运输、工业、供销企业交纳的营业税、增值税、产品税、城建税和教育费附加）复合挂钩。工资总额与换算周转量和上交税金的挂钩比例各占50％，总挂总提。
工资总额与换算周转量挂钩部分浮动比例为1：1；与上交税金挂钩部分浮动比例为1：0．75。
三、基数核定：
1、工资总额基数：
原则上按劳动部、财政部、国家计委核定的上年度工资总额（不包括物价补贴，原材料、燃料节约奖，堵漏保收奖）为基础，加上按政策规定当年允许核入基数的工资总额进行核定。对个别情况个别处理。
2、换算周转量和上交税金基数：
运输换算周转量和上交税金基数分别按前三年实际完成的平均数进行滚动核定。
四、基数调整：
实行工资总额与经济效益挂钩后，原则上实行增人不增工资、减人不减工资的政策。按国家政策规定必须安排的复员退伍军人、军队转业干部、大中专毕业生、厂矿专用线代办维修人员等，当年所需工资按实际数在工资总额基数外单列，下年度按上年单列数加翘尾数核入工资总额基数；列入国家新建、扩建项目由基建正式移交生产后，可按该项目计划增加人员的工资增加工资总额基数，同时调整经济效益指标基数。国务院批准的重大经济改革和工资改革措施对经济效益和工资影响较大时，经劳动部、财政部、国家计委批准后，可相应调整经济效益和工资总额基数。
五、挂钩工资总额结算：
当年挂钩应提工资总额
＝核定的工资总额基数＋新增效益工资
新增效益工资＝核定的工资总额基数×50％×（当年比基数增加的周转量÷核定的周转量基数＋当年比基数增加的上交税金÷核定的上交税金基数×0．75）
六、铁路企业按挂钩办法计提的工资总额，全部列入各有关成本开支，企业留利中不再提取奖励基金，并相应降低企业留利水平。铁路企业按照《国营企业工资调节税暂行规定》缴纳工资调节税，不再缴纳奖金税。
七、铁路企业实行工效挂钩后，工资总额的发放要按国家下达的计划执行，如果要超过国家下达的工资总额计划，须按工资计划管理程序报批，同时，加强工资基金管理工作。要处理好国家、企业、职工三者利益关系，职工实际平均工资的增长。要低于劳动生产率的增长幅度；企业工资标准，应按照国家有关规定执行，不能自行确定。
八、为了提高铁路企业的经济效益和社会效益，国家对铁路企业重点考核运输安全和专项上交任务指标，完不成考核指标之一时，扣减新增效益工资的5～10％。铁道部对所属企业应规定其它经济考核指标，主要是：运输服务质量、上缴税利、成本、消耗、安全等指标。要严格进行考核，完不成考核指标的，要按一定的比例扣减新增效益工资。
九、铁路企业实行工效挂钩办法后，铁路企业原实行的与收入有关的各类提成奖励办法应进行整顿，对其中合理部分可继续执行，但要纳入挂钩的工资总额内统一解决，不再单独提取。
十、铁路企业必须加强各项基础工作，建立健全各级经济责任制，搞好企业内部分配。实行多劳多得，少劳少得，不搞平均主义，以充分调动广大职工生产和工作的积极性，全面完成国家下达的运输生产任务。
十一、铁道部可根据本文件规定的原则精神，结合铁路企业的实际情况，制定具体的实施细则下达执行，并报劳动部、财政部、国家计委备案。
十二、本办法从一九九一年度起试行。原国家计委、国家经委、财政部、劳动人事部、铁道部《关于下达铁路运输部门实行换算吨公里工资含量包干实施办法的通知》（铁劳〔1986〕940号）废止。
湘西自治州人民政府办公室转发州财政局关于《湘西自治州州直行政事业单位机动车辆定点维修暂行办法》和《湘西自治州州直行政事业单位定点印刷暂行办法》的通知
湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府办公室
湘西土家族苗族自治州人民政府办公室文件
州政办 [2004] 18号
湘西自治州人民政府办公室转发州财政局关于《湘西自治州州直行政事业单位机动车辆定点维修暂行办法》和《湘西自治州州直行政事业单位定点印刷暂行办法》的通知
州直有关单位：
州财政局关于《湘西自治州州直行政事业单位机动车辆定点维修暂行办法》和《湘西自治州州直行政事业单位定点印刷暂行办法》已经州人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二OO四年四月二十三日
湘西自治州州直行政事业单位
机动车辆定点维修暂行办法
（州财政局 2004年4月13日）
第一条 为加强州直行政事业单位机动车辆定点维修和费用管理，节约经费支出，促进廉政建设，特制定本暂行办法。
第二条 按州政发〔2002〕6号文件规定实行政府采购的行政事业单位均适用本暂行办法。
第三条 行政事业单位除摩托车以外的机动车辆，必须实行定点维修。
第四条 机动车辆定点维修工作由州政府采购管理办公室负责具体实施。
第五条 州政府采购管理办公室根据公开、公平、公正的原则，通过公开招标选定汽车维修定点厂家，与其签订年度定点维修协议。定点资格一年一定。
第六条 州政府采购管理办公室从有关单位选聘专业技术人员作为车辆维修监察员，负责对车辆维修质量进行监督，并对费用结算进行审核。
第七条 车辆维修费用结算采用州政府采购管理办公室统一印制的《维修费用结算单》。送修单位对维修汽车验收合格后在结算单上签章，送州政府采购管理办公室审核，由州政府采购管理办公室统一办理费用结算手续。
第八条 机动车辆离开吉首市区，因故障确需在外地修理的，原则上只作修复处理，其修理费需凭单位外出派车单、随车外出公务人员证明，经州政府采购管理办公室审核签章后，由单位领导审批报销。
定点厂家无法维修的高档和特殊车辆，先由单位提出转厂修理申请，送定点厂家签署意见，经州政府采购管理办公室批准后才能转厂送修。
机动车辆轮胎更换及每台次修理费用（含零配件）在200元以下的小型修理，由单位自行处理。
第九条 各定点维修厂家应按协议确保维修质量，提高服务水平，合理收取费用。
第十条 定点维修厂家违反协议或因维修配件质量、时间、服务态度等原因1年内被有效投诉3次以上的，3年内不得参与政府采购维修定点投标，同时其履约保证金不予退还。
第十一条 凡违反本办法规定自行到非定点厂家维修的，州会计核算中心不予报帐；未进入会计核算中心的，单位财务不得报帐，经检查发现已报账的按《政府采购法》的规定给予相应处罚。
第十二条 定点维修工作必须接受财政、审计、监察等部门的检查和监督。凡弄虚作假、徇私舞弊、损公肥私的，要根据情节予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法由州财政局负责解释。
湘西自治州州直行政事业单位
定点印刷暂行办法
（州财政局 2004年4月13日）
第一条 为规范州直行政事业单位的印刷行为，降低印刷费用，节约行政事业经费，加强廉政建设，特制定本暂行办法。
第二条 按州政发〔2002〕6号文件规定实行政府采购的行政事业单位均适用本暂行办法。
第三条 定点印刷的范围包括文件、书籍、刊物、信封、信笺、报表、资料等制版印刷品。上级有行业特殊规定的，从其规定。
第四条 行政事业单位定点印刷工作，由州政府采购管理办公室负责具体实施。
第五条 州政府采购管理办公室根据公开、公平、公正的原则，通过公开招标的方式选择定点印刷厂家，与其签订年度定点印刷合同。定点印刷厂一年一定。
第六条 各单位必须在州政府采购管理办公室招标选定的印刷厂定点印刷。涉密文件和资料必须在相关印刷厂印刷。
第七条 各单位凭州政府采购管理办公室统一制发的《定点印刷证》，在定点印刷范围内自主选择印刷厂，并与其签订印刷合同。印刷合同送州政府采购中心一份。
第八条 印刷费用结算采用州政府采购管理办公室统一印制的《印刷品结算单》。送印单位对印刷品验收合格后在结算单上签章，送州政府采购管理办公室审核。由州政府采购管理办公室统一办理费用结算手续。
第九条 凡违反本办法规定自行到非定点厂印刷的，州会计核算中心不予报帐；未进入会计核算中心的，单位财务不得报帐，经检查发现已报账的按《政府采购法》的规定给予相应处罚。
第十条 定点印刷应接受财政、审计、监察等部门的检查和监督。
第十一条 定点印刷厂应遵守定点印刷协议，优先印刷政府采购范围内的印刷品，并保证质量，按时交货，合理收费，优质服务。凡因印刷质量、时间、服务态度等原因1年内被有效投诉3次以上的定点印刷厂，将被取消定点资格，并在3年内不得参与政府采购印刷定点投标，同时其履约保证金不予退还。
第十二条 本办法由州财政局负责解释。
广东省鼓励技术出口暂行办法
广东省政府
广东省鼓励技术出口暂行办法
广东省政府
第一章 总 则
第一条 为鼓励技术出口，提高出口商品的技术含量，改善出口商品结构，促进我省外向型经济的发展，根据国家有关规定和我省实际情况，制定本办法。
第二条 我省范围的公司、企业、科研机构及其他组织或者个人通过贸易或经济技术合作（不包括对外经济技术援助和政府间科技交流）途径，向境外的公司、企业、科研机构以及其他组织或者个人提供技术的（具体内容按国务院国函〔1990〕35号文颁发的《技术出口管理暂行
办法》第二条所列），适用本办法。
第二章 外汇留成
第三条 技术软件和技术出口带动的机电产品以及特定科技产品出口，凭审批机关出具的《技术出口批准证书》，按我省规定的机电产品出口外汇留成比例执行。若供货方要求享受留成，可按供货与出口双方协议，报外汇管理部门办理。
第四条 技术出口带动原辅材料及其他非机电产品出口，其外汇收入，按国家规定的一般产品出口外汇留成比例执行。
第五条 属于个人非职务发明的技术软件出口，其外汇收入10％留给个人，保留现汇，可按乙种外汇存款存入中国银行。发明者因从事科研、技术开发、出国考察和执行合同等需用外汇时，可凭有关证明向中国银行办理使用手续。其余外汇结汇后所得的人民币按国家规定缴纳有关税
费及代理出口手续费后归个人所有。这部分外汇额度30％有偿上缴中央（其中外贸出口企业得有偿费70％，个人30％），25％留给外汇出口企业，45％留给个人所在单位。
第六条 以技术、设备作投资，举办境外投资企业，以及对外承包工程，所得外汇收益，自境外企业设立之日或对外承包工程合同生效之日起，5年内全额留成，5年后依照国家和省有关规定比例留成。
第三章 信贷与资金
第七条 各专业银行的科技贷款，以及广东发展银行的科技信贷应优先支持技术出口。金融部门应优先安排技术出口所需的流动资金，并按国家政策规定在利息上给予适当优惠。
第八条 技术出口主管部门对具有出口前景的技术项目，应优先列入成果推广计划，给予必要的信贷、资金支持，并积极协助企业开辟海外市场。
第九条 随技术出口带出的机电产品，按规定享受国家扶植鼓励机电产口出口的专项贴息贷款和卖方信贷。
第十条 技术出口单位留用的技术出口净收入，应当按5∶3∶2的比例用于技术出口发展基金、集体福利基金和奖励基金。
第十一条 企业向银行申请的技术出口专项贷款，可由本项目实现的收入分期在税前还本付息。
第十二条 金融机构对技术出口项目，应优先提供提保，并允许技术出口项目设立专项外汇帐户。
第四章 税 收
第十三条 技术出口合同项下出口设备、仪器、图纸资料，凭《技术出口合同批准证书》验放，除国家另有规定的产品外，免征出口关税。
第十四条 技术出口合同项下配套进口物资，由海关依法监管，并视不同贸易性质分别按规定给予税收优惠待遇。
第十五条 技术出口所得收入，免缴所得税、营业税。
第十六条 技术出口带动的设备、仪器及其他产品出口，按国家有关规定办理出口退税。
第十七条 外商投资企业技术出口的税收问题，应按税法和有关政策规定办理。
第五章 人员出入境
第十八条 有关技术出口的人员出国考察、推销、出展活动按省政府有关规定办理审批手续。
第十九条 为保证技术出口合同的实施，合同项下派人出国从事设备安装、技术服务、技术培训及经营管理等工作（包括一年内多次出国）的，由承办企业凭合同直接向所在市（地级市）政府申请办理审批和办证手续。经济特区、计划单列市、经济技术开发区所属企业向当地出访审批
部门申请办理。有关部门应给予优先办理。
第六章 附 则
第二十条 有技术出口经营权的公司，每出口1美元奖励0．2元人民币（从企业税后利润中提取）和0．01美元额度。
第二十一条 技术出口供货单位，可从技术出口净收入中，提取不超过总额5％作为奖励，这部分奖励免征奖金税。
第二十二条 技术出口经营公司为开展技术出口商务活动，可向技术出口供货单位收取人民币手续费，具体收费标准，由双方根据市场情况协商确定。
第二十三条 技术出口经营公司根据业务发展需要，经批准可在境外设立技术出口机构，也可在驻外中资机构中设立技术出口分部。
第二十四条 本办法自1993年8月1日起施行。
1993年7月26日
