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财政部 水利部


关于印发《小Ⅱ型病险水库除险加固项目中央专项资金管理办法》的通知

财建[2013]574号



有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团财务局、水利局：

　　为加快小Ⅱ型病险水库除险加固项目建设，财政部、水利部联合制定了《小Ⅱ型病险水库除险加固项目中央专项资金管理办法》。现印发给你们，请根据此办法，结合本地实际情况，加强小Ⅱ型病险水库除险加固项目中央专项补助资金管理，确保项目顺利实施和资金使用规范、安全，充分发挥资金使用效益。

　　附件：小Ⅱ型病险水库除险加固项目中央专项资金管理办法



　　财政部 水利部

　　2013年9月24日



附件：

小Ⅱ型病险水库除险加固项目

中央专项资金管理办法

　　第一条 为进一步加强小Ⅱ型病险水库除险加固项目中央财政专项资金管理，提高资金使用效益，制定本办法。

　　第二条 各有关省（自治区、直辖市、计划单列市）和新疆生产建设兵团（以下简称各地）负责编制小Ⅱ型病险水库除险加固项目（以下简称小Ⅱ型项目）规划；在此基础上，水利部、财政部组织编制全国重点小Ⅱ型病险水库除险加固项目（以下简称重点小Ⅱ型项目）规划，并根据工作需要适时修订和增补。

　　重点小Ⅱ型项目包括：

　　（一）水库完成注册登记，坝高10米及以上且总库容20万立方米及以上，水库溃坝后对下游乡镇、村庄、基础设施等防洪安全有重大影响，有明确的管理责任主体，经安全鉴定或安全评价结论为三类坝的小Ⅱ型水库。

　　（二）根据国务院有关要求，经财政部、水利部认定的其他小Ⅱ型病险水库。

　　未列入重点小Ⅱ型项目的小Ⅱ型病险水库为一般小Ⅱ型病险水库除险加固项目（以下简称一般小Ⅱ型项目）。

　　第三条 财政部及地方各级财政部门负责全国小Ⅱ型项目建设资金预算管理和财务管理，并参与项目前期及建设管理等相关工作。

　　水利部及地方各级水行政主管部门负责对全国小Ⅱ型项目前期工作和建设管理工作进行指导和监督管理,并参与项目财务管理和资金管理等相关工作。

　　第四条 中央财政对重点小Ⅱ型项目给予资金补助，一般小Ⅱ型项目建设原则上由各地自筹资金。

　　第五条 中央财政对重点小Ⅱ型项目的资金补助从重点小型病险水库除险加固专项资金（以下简称中央专项资金）中安排。

　　中央专项资金按照“早建早补、晚建晚补、不建不补”的原则，分年度予以补助，对全面完成小Ⅱ型项目任务的地区予以适当奖励。

　　第六条 中央专项资金补助实行总额控制。

　　控制总额=各地纳入规划重点小Ⅱ型项目个数×平均每座水库中央专项资金补助控制投资额。

　　中央专项资金补助控制投资额，原则上按平均每座重点小Ⅱ型项目不超过240万元控制。项目投资额较高地区,适当提高补助标准。

　　第七条 中央专项资金对重点小Ⅱ型项目补助，先按不超过中央专项资金补助控制总额的95％控制，在各地完成全部纳入规划的小Ⅱ型项目建设任务后，再安排剩余中央专项资金补助控制总额的5％。

　　第八条 中央专项资金奖励，由财政部商水利部根据各地小Ⅱ型项目绩效评价结果确定。

　　第九条 中央专项资金通过财政转移支付方式下拨。资金拨付到各地财政部门后,各地财政部门会同水行政主管部门负责在收到中央专项资金后一个月内落实到具体实施项目，及时拨付资金，并在收到中央专项资金后两个月内将预算下达文件或拨付资金清单报财政部、水利部备案。

　　第十条 各地将中央专项资金落实到具体项目时应遵循以下原则：

　　（一）轻重缓急原则。优先考虑病险程度重,垮坝失事后影响范围广、损失大,与水库下游经济社会关系密切,除险加固后效益明显的水库，对遭受洪灾、地震破坏严重以及对人民群众饮水安全影响大的项目要优先安排。

　　（二）优先安排前期准备充分项目。优先考虑前期准备工作充分、扎实，且地方积极性高的项目。

　　第十一条 各地在全面完成重点小Ⅱ型项目建设任务的前提下，中央专项资金如有结余，省级财政主管部门须会同同级水行政主管部门及时向财政部、水利部上报结余资金情况，经审批后，结余资金可用于其他小型病险水库除险加固建设；重点小Ⅱ型项目建设资金如有不足，由各地自筹资金解决。

　　第十二条 地方财政部门要将中央专项资金纳入地方同级财政预算管理。任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留挪用，也不得用于平衡本级预算。

　　第十三条 地方各级财政部门会同水行政主管部门要加强中央专项资金使用和项目建设的监管，建立健全监督制度。

　　第十四条 地方各级财政、水行政主管部门应督促项目建设单位,严格按照基本建设财务会计制度进行管理和核算，及时编报项目竣工财务决算。

　　第十五条 财政部将会同水利部对中央专项资金安排、使用进行监督检查和绩效评价，并在目标建设期终了，对各地小Ⅱ型项目建设任务完成情况开展总体评估，并根据评估结果对中央专项资金应补助金额和奖励资金进行清算。完成任务的，将兑现全部中央专项资金补助并适当奖励；完不成任务的，扣减或收回中央专项资金补助。

　　第十六条 对于截留挪用、虚报投资完成骗取中央专项资金等行为，中央财政将相应扣减其年度中央专项资金或停止安排其下一年度中央专项资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定追究法律责任。

　　第十七条 本办法由财政部、水利部负责解释。

　　第十八条 本办法自印发之日起实施。《财政部 水利部关于印发<小Ⅱ型病险水库除险加固项目和资金管理办法>的通知》（财建[2011]47号）中与本办法不一致的，按本办法执行。



陕西省铜川市人民政府办公室


铜川市人民政府办公室关于印发《铜川市政务信息工作考核评比办法》的通知
铜政办发〔2007〕21号



各区县人民政府、新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
　　现将《铜川市政务信息工作考核评比办法》印发给你们，从2007年 4月份开始施行。
　　制定政务信息工作考核评比办法，是加强政务信息管理，推进政务信息工作规范化、制度化的重要举措。各区县、各部门、各单位要高度重视和加强政务信息工作，进一步健全政务信息工作网络，切实改进政务信息工作的考核评比机制，建立激励机制，坚持数量和质量并重，实行数量和质量“双挂钩”刚性考核，鼓励多报信息、报好信息，着力提高信息质量，更好地为政府首脑机关科学决策、部署指导工作服务，为实现铜川经济又好又快发展和率先跨越发展服务。

铜川市人民政府办公室
二○○七年三月十四日

铜川市政务信息工作考核评比办法

　　为进一步强化政务信息工作，推进规范化、科学化管理，为市政府领导掌握情况、总揽全局，科学决策和宣传铜川提供全面及时、优质、高效的信息服务，依据《陕西省政府系统政务信息工作考核评比暂行办法》，特制定本办法。
　　一、考核对象
　　（一）各区县人民政府办公室；
　　（二）市政府各工作部门、各直属机构；
　　（三）市政府各驻外机构；
　　（四）中、省驻铜有关部门。
　　二、报送任务
　　（一）各区县政府办公室每月报送信息不少于IO条：
　　（二）省政府办公厅信息直报点每月向省政府办公厅报送信息不少于6条；
　　（三）市政府各工作部门和中、省驻铜有关部门每月报送信息不少于8条，各直属机构每月报送信息不少于4条，中、省驻铜有关企业每月报送信息不少于3条；
　　（四）市政府各驻外机构每月报送信息不少于4条；
　　三、评分标准
　　（一）信息采用计分。
　　1．《铜川信息》单独采用的信息每条计3分，综合采用的信息每条计2分；
　　2．《信息专报》采用的信息每条计3分。
　　3．调研信息被采用后每条计6分。
　　4．市政府办公室约稿信息每条计6分。
　　5．上报省政府办公厅被采用的信息每条再计10分。
　　（二）领导批示加分。
　　1．省政府领导作出批示的，每条信息加20分；
　　2．市政府领导作出批示的，每条信息加10分；
　　3．同一条信息多名领导分别批示的累计加分，最高加35分。
　　（三）工作过失扣分。
　　1．未完成当月报送任务的，少报1条扣1分；
　　2．未按要求时限上报市政府办公室约稿信息的，一次扣3分；
　　3．对信息失实并造成严重后果的，一次扣30分。
　　四、考核办法
　　（一）考核年度为当年的1月份至12月份，主要考核报送信息数量、采用率和批示率。考核单位年度总分＝全年信息采用分十领导批示加分一累计扣分。
　　（二）各区县、各部门、各单位信息采用及累计得分情况，实行采用情况零通报制度。
　　五、通报和评比表彰
　　（一）市政府办公室实行日登记、月考核、季通报制度。专人负责按日登记，按月考核，每季度依据考核情况通报一次。
　　（二）市政府办公室主要依据考核得分，同时考虑政务信息网络建设，队伍建设和制度建设等情况，每年度从考核对象中分类评选全市政务信息工作先进单位若干名，予以通报表彰。
　　（三）市政府办公室根据信息报送的数量和质量等情况，每年度从考核对象中分类评选全市政务信息工作先进工作者和优秀信息员若干名，予以通报表彰并颁发荣誉证书。
　　（四）全年过失扣分累计超过 30分以上的单位，不能参加先进单位的评选。
　　六、附则
　　本办法自2007年4月 l日起施行。