著作权客体之讨论
——汉化补丁
北京大学2003级法律硕士 康凯
[背景资料]
在Internet上的软件一般分为如下四种形式：（1）公用软件（Public Domain Software），是指那些版权已经被放弃、不受版权保护、可以进行任何目的的复制、修改并允许在该软件基础上开发衍生软件且可复制和销售的软件。（2）自由软件（Freeware），自由软件的开发者（包括修改者）将源代码全部公开，并赋予用户运行、扩散、修改、完善、反向研究等权利，但不提供担保。具体而言它具备以下特征：版权受保护，可为发行而复制，但此时发行不能以赢利为目的；允许和鼓励修改软件；允许反向工程，不必经明确许可；允许和鼓励开发衍生软件，但这一衍生软件也必须是免费的。（3）商业软件（Business Software），是指那些受版权保护、允许预防原版软件意外损坏而进行存档复制、不允许进行修改、未经版权人允许不得进行反向工程和在该软件基础上开发衍生软件的一类软件。对商业软件而言，用户获得的只是软件目标代码的所有权及使用权，通常是不包含源程序的。商业软件的版权人一般在协议中声明不得反向工程，但国际上基本已认可用户在合法取得软件之后，为了满足某种特殊需要，用户自己通过反向工程来实现非商业用途的目的。通过反向程获取技术秘密仍被禁止，开发类似的新软件属于不正当竞争。（4）共享软件（Shareware），这类软件在软件市场占有重要地位。共享软件代表着软件的一种传播方式，实际上是一种“先试后买”（try before you buy）的商业软件，它打破了商业软件的限制，为计算机用户提供了更多的选择。用户可以先免费使用一段时间，如果不满意可以卸载或放置一边或转给他人试用，试用期满如果想继续使用就必须向作者交纳一定的注册费，一般这种注册费十分低廉，仅相当于同类商业软件的十分之一，极高的性能价格比对用户很有吸引力。注册后可以得到完整的文档和技术支持。共享软件的“先试后买”符合软件商品的特殊性，有利于计算机软件的普及和推广。共享软件虽然来源广泛无全面质量保证，但相比自由软件的“无担保”特点，共享软件打消了注册消费者在质量保障方面的顾虑，把用户承担的风险降低到最低。共享软件并非权利的共享，其著作权归作者所有，未经作者允许，不可披露、修改其文档和源代码，否则便构成侵权。用户可以合法复制该软件，但需要向作者注册，并不可用于商业性营利销售，除非获得许可并另外付费 。
【正文】
由于我国的计算机软件开发还处于起始阶段，因此，目前有许多优秀的软件都是国外软件。相信对许多使用软件的用户来说，都曾遇到过同样一个问题，那就是由于受外语水平限制而无法看懂外文软件，因此也无法很好的掌握和利用它。随着希望能对这些外文软件进行翻译的呼声越来越高，在我国出现了一个特有的现象——软件汉化。
早期的汉化人是把外文版的软件进行反编译，找到目标菜单的源代码，然后把汉语写进去替换相应的外文，汉化人填入汉语的长度不得超过原文的长度，不足的可用空格补齐，然后再进行编译，最终完成外文软件的汉化。后来，有人利用了上述汉化原理开发出专门的汉化工具，汉化人利用这些工具就可以在图形界面下直接输入中文，规则同上，然后再存盘即可。目前，网络上出现了专门的汉化和打包软件，汉化人利用这些软件可以把应当汉化的部分从其他程序中分离出来，独立成为一段程序，然后对这一段外文程序进行汉化，最后用专用程序将其打包，形成一个独立的“汉化包”，一般称“汉化补丁”。这样一来，用户可以根据需要只要运行补丁程序就自行完成了外文软件的汉化。
本文所讨论和关注的“汉化补丁”就是这样一些汉化软件：汉化人对外语版的软件，在未经外国软件人同意的情况下，将软件的某些非内核程序，诸如操作界面、说明文档等翻译成中文，但不改变软件的内核程序，达到操作界面的中文化，以方便国内用户使用。汉化人通过一定的程序将其翻译成果形成一个新的程序，称“汉化补丁”，用户在使用外国软件的同时，只要运行汉化补丁程序就可以达到中文阅读操作文档的目的，仿佛使用的完全是一个中文软件。由于汉化的对象——外文软件存在不同种类，因而基于不同种类、不同性质的外文软件进行汉化所可能引起的法律后果也将是不一样的。具体而言：
1、 对于公用软件进行汉化
由于公用软件的版权已经不存在了，不受版权法保护，故而在其基础上从事任何目的的复制、修改、汉化都不涉及侵权问题，均为合法行为。
2、 对于自由软件进行汉化
自由软件没有“独占专有”的概念，而是着眼于全人类的利益，强调共享。但自由软件公开源代码的开发模式并不意味着放弃对软件的法律保护。要知道，自由软件的倡导目的就在于既要使自己开发的软件造福于社会，又要防止软件厂商窃取成果牟利，最终推进“享有著作权”的软件为“非商业目的”自由使用。因此，不但自由软件的作者仍享有版权，而且使用该自由软件的人由于一般要先接受一份“通用公共许可”（General Public License，简称GPL），从而其对该自由软件的利用实际上在一定程度上也是受到了版权法和GPL条款的限制和约束的。决不能象对待公共软件那样随心所欲。因此，对自由软件进行汉化，有以下几个特点：①进行汉化无需经过著作权人的事先同意；②汉化过程中可以对其进行修改或二次开发；③可以重新分发、复制该软件，以使他人能够共享该软件；④该软件的汉化产品——汉化补丁，不得用于商业目的。依据GPL，软件汉化成功后，汉化人对于该汉化补丁是享有版权的，但却只能享有“不完全的版权保护”。这是因为一但接受了GPL，则意味着汉化人既可以享有对他人拥有版权的自由软件进行进行复制、开发、修改等特殊的权利，同时也必须承担GPL对该自由软件的使用者（汉化人）所约定的一些义务。即自己对他人软件所享有的权利随之就会转化为和他人一样的义务——放弃自己对汉化补丁的部分版权，继续免费提供给第三人使用。这些义务与上述四点正好成对应关系，即：他人也可以对汉化补丁加以修改、利用和开发而无需经过汉化人的事先同意；他人也可以重新分发、复制该汉化补丁以使该补丁成为大家共享；不得将该汉化补丁用于商业目的。
综上，对自由软件进行汉化后，汉化人既享有该汉化补丁的著作权，又只能享有“不完整的版权保护”。
3、 对于商业软件进行汉化
商业软件由于其版权为国外的公司所有，汉化工作量大，国内已经有了专门的人了在进行汉化工作，因此这部分商业软件往往不是汉化人的汉化目标。而且商业软件的版权人一般都会在协议中声明“未经版权人许可，不得进行修改，进行反向工程，以及在该软件基础上开发衍生软件”。故而对商业软件进行汉化多数情况都会侵权，这部分将不作为本文的论述重点。相对于商业软件而言，共享软件的版权人往往是国外的小公司、甚至更多是个人；共享软件采用先试用，一段时间后收取注册费的形式进行商业销售，因此共享软件的推广速度快，无需制作成光盘等，不存在盗版软件，相对而言成本较低。故本文所要重点讨论的汉化补丁，其汉化的对象是外语版（如日文版、英文版）的共享软件，而不是其他商业软件。
4、 对于共享软件进行汉化
从法律角度而言，汉化补丁可能会涉及到如下法律问题：（1）汉化人未经共享软件版权人的同意而对共享软件进行汉化，是否侵权？（2）汉化人将汉化补丁放在个人主页上，是否构成免责的理由？（3）汉化补丁本身是否受版权法保护？对于以上问题，本人将分别作如下分析：
第一、汉化人未经共享软件版权人的同意而对共享软件进行汉化，是否侵权？
如前所述，汉化过程首先包括一个反向工程步骤。所谓反向工程，是指开发过程的逆向工程，它有两种基本方式：一是通过对程序的目标代码进行反编译等手段取得源代码，然后对源代码进行分析；另一种是不接触程序代码，直接根据程序的功能对其输入输出的结果进行分析，从而推导出软件的设计思想及其结构，这种方式又称为“黑箱”方法。
通常的汉化过程首先要对外文软件进行解析——即从目标码到源码的过程。这便是一种反向工程。找到目标菜单的源代码后，把汉语写进去替换相应的外文。然后进行一个与解析相反的过程——即从源码到目标码的过程，从而完成整个软件的汉化。可以看到，这里至少涉及到软件权利人的两项权利：修改权和翻译权。根据《著作权法》第四十六条第六项的规定，“除著作权法另有规定除外，未经著作权人许可，以改编、翻译、注释、编辑等方式使用作品的，视为侵权行”。根据《计算机软件保护条例》第二十三条第五项的规定，“除本条例另有规定外，未经著作权人许可，修改、翻译其软件的，视为侵权行为”。 “另有规定”有两处：一是指著作权法第22条规定的“合理使用”，即“为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品”，“为课堂教学或者科学研究，翻译或者少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用”，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名、作品名称，并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利”；二是《计算机软件保护条例》第十六条第三项规定的：“为了把软件用于实际的计算机应用环境或者改进其功能、性能而进行必要的修改；但是，除合同另有约定外，未经该软件著作权人许可，不得向任何第三方提供修改后的软件”。因此，只要满足以上所说的合理使用等条件，对外文软件汉化是不构成侵权的，但要注意指明该软件的名称以及软件的作者是谁，且不侵犯软件权人依著作权法享有的其他权利。
但是，还存在另外一种特殊的汉化过程：由于软件不仅包括可执行代码和非执行代码，而且包括相关文档。仅就可在电脑中运行的部分而言，汉化补丁也至少有可执行程序和非执行的数据这两类。软件运行时显示的文字内容有可能来自以上两个部分。所以汉化工作通常不能完全在某一部分完成。这样，如果外文软件本身没有很好地把待汉化部分与可执行代码分离，则不同的汉化工作对被汉化的软件的这两部分的改变有会有质的区别。另外，还应当注意到软件的开发过程是针对源代码的，最终用户通常只能看到目标程序。如果汉化工作仅仅限于对目标程序的部分提示内容进行替换，这与一般文字作品的翻译相似，属合理使用。但是，仅限定对目标程序的部分提示内容进行替换，往往导致软件汉化不够彻底，很多的汉化较好的软件往往都修改了未被授权的源程序内核。而且，对于那些必须利用程序才能生成显示信息内容的软件，这类外文软件如果被"汉化"，也是必须修改程序内核的。在这种情况下，就很难说汉化人对软件的汉化仍属于合理使用了。因为根据《著作权法》第十条第四项规定：“著作权包括了保护作品完整权，即保护作品不受歪曲、篡改的权利”。这种未被授权而对他人软件的源程序的内核部分进行修改，确实侵犯了该软件的完整性，歪曲、篡改了该软件，违背了合理使用中“不得侵犯著作权人依照本法（著作权法）享有的其他权利”这一限制条件。同时也超出了《计算机软件保护条例》中“进行必要的修改”这一范围，应属“非必要”的修改了。因此，这种未被授权而去修改源程序的内核的汉化过程应属侵权行为。
第二、汉化人将汉化补丁放在个人主页上，是否构成免责的理由？
从目前来看，汉化人主要还是停留在将汉化补丁放在自己的个人主页上供网友免费试用，没有商业化。但是，汉化人还是担心自己这样一种汉化行为侵犯了共享软件的版权。通过对第一个问题的分析，我们可以看出，未经著作权人同意而对软件进行汉化的行为如果说不构成侵权，其所能提出的抗辩只有“为个人学习、研究或者欣赏的目的”或者“为了把软件用于实际的计算机应用环境或者改进其功能、性能而进行必要的修改”，但汉化者一般将汉化补丁放在个人主页上，网络的开放性实际上使得任何第三人都有通过下载获得汉化补丁的可能。何况有些个人主页、个人网站的访问量相当大，经常有些人汉化人在其他的网站上看到，自己的汉化补丁被盗用。有的汉化软件甚至被一些国内的软件杂志社刻录成光盘，和软件杂志一起配套销售。实际已经进入了商业化范畴。因此，根据《著作权法》的相关规定，个人网站、个人主页不应成为免责的理由。
第三、汉化补丁本身是否受版权法保护？
通过以上分析，我认为一个受版权法保护的汉化补丁应当具备如下基本：a：它是一个独立程序；b：这个独立程序的功用在于实现外文软件的汉化；c：汉化的过程不改变原外文软件的实质功能，即不改变原软件的内核，而只改变其部分外壳；d：汉化软件所改变的外壳仅是涉及文字说明部分。汉化人对具备上述特征的汉化补丁应享有版权。根据是《著作权法》第十二条：“改编、翻译、注释、整理已有作品而产生的作品，其著作权由改编、翻译、注释、整理人享有，但行使著作权时不得侵犯原作品的著作权”。因此，汉化补丁自产生之日起就享有著作权保护，对于汉化补丁被盗用甚至被国内的一些软件杂志社刻录成光盘和软件杂志一起配套销售的行为，汉化者同样可以主张自己的权利。另外，汉化者也可以向著作权行政管理部门认定的软件登记机构办理软件登记，软件登记机构发放的登记证明文件可以作为登记事项的初步证明，也即取得登记证后，该证便可作为汉化补丁受版权保护的初步证明了。
汉化补丁确实促进了我国计算机用户对国外优秀软件的了解和掌握，提高了社会效率，节省了社会资源。因此，我支持合法的汉化软件，也希望给予汉化人应有的权利和法律保护！
北京大学2003级法律硕士 康凯
email: kangpku@163.com
安顺市人民政府办公室关于印发《安顺市新型工业化专项资金管理实施细则（暂行）》的通知
贵州省安顺市人民政府办公室
安顺市人民政府办公室关于印发《安顺市新型工业化专项资金管理实施细则（暂行）》的通知
安府办发〔2009〕34号
各县、自治县、区人民政府（管委会），市直各部门、各直属机构：
《安顺市新型工业化专项资金管理实施细则（暂行）》已经2009年3月2日第56次市长办公会研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二〇〇九年三月三十一日
安顺市新型工业化专项资金管理实施细则（暂行）
根据市委、市政府《关于加快新型工业化进程的意见》（安市发[2006]26号文）要求，从2009年起，市财政每年筹措1000万元设立新型工业化专项资金含（企业技术改造专项资金），（以下简称“专项资金”），切实加大财政对工业的支持和扶持，大力推进全市新型工业化进程。为有效发挥专项资金的宏观导向和激励作用，规范专项资金管理，提高使用效益，特制定本实施细则。
第一章 总 则
第一条 主要用途：专项资金主要用于鼓励和支持全市工业以科学发展观为指导，坚持总量扩张与资源节约、环境保护相结合，坚持招商引资与做强做精主导产业，培育壮大新兴产业相结合，促进工业化与信息化的融合，走经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
第二条 管理方式：专项资金由市经贸委、市财政局共同管理。市经贸委负责会同市财政局组织项目申报、评审和相关奖励、补助的确认。市财政局负责专项资金预算管理和资金拨付，并对资金使用情况进行监督检查与绩效评估。
第二章 专项资金的安排原则
第三条 专项资金的安排使用坚持公开、公平、公正原则。接受纪检、监察、审计和社会各方监督。
第四条 坚持突出重点原则。专项资金主要用于产业基地、工业园区做大，工业企业招商引资，规模企业做强，小企业进规模及企业上市工作；技术进步与品牌创建；节能减排和循环经济；人力资源开发、引进等五个方面。
第三章 专项资金的奖励、补助范围、种类和标准
第五条 做大产业基地、工业园区专项资金奖励范围及标准：
对年销售收入首次达到20亿元以上（含20亿元）、入库税金达到2亿元（含2亿元）以上的产业基地、工业园区奖励50万元；对年销售收入首次达到10亿元以上（含10亿元）、入库税金首次达到5000万元以上的产业基地、工业园区奖励20万元；对年销售收入首次达到5亿元、入库税金首次达到2500万元的创业园区奖励10万元。奖金奖励给所在地领导班子和基地（园区）领导班子成员。
第六条 工业招商引资奖励范围及标准：
当年工业项目招商引资实际到位资金达到5000万元以上（含5000万元），当年增幅在50%以上、且在全市排名前两位的县区（含开发区），分别奖励招商引资主要人员、单位（部门）10万元和8万元。
第七条 技术进步与品牌建设专项资金补助、奖励范围及标准，奖励资金由所在县区和市级按税收分成比例共同承担。
1．加快企业技术创新。对市场前景好、经济效益高的高科技孵化项目，经市专家评审小组认定，可及时申请补助资金。每个单体项目给予不超过30万元的经费补助，在项目认定后一个月内到位。对被认定为省级专利新产品且当年销售收入在500万元以上的，每个项目给予企业5万元的奖励。对列入省重点技术创新项目，按项目投资额和技术含量在市区综合排名前5位的，每个项目给予企业5万元补助。
2．加大工业企业投入。对符合国家产业政策并经核准或备案且列入当年省市重点技改项目计划，当年实际投资额在全市排名前5位的项目，每个项目给予企业20万元资金补助；排名6－10位的，每个项目给予企业10万元资金补助。
3．推进企业信息化建设。大力实施信息化示范、试点工程，重点奖励企业实施ERP项目和网上营销项目。对当年培育的信息化示范、试点企业，经专家组验收合格的，按每个项目5万元标准对企业予以补助。
4．对新认定的国家级、省级企业技术中心，分别一次性奖励企业10万元和5万元。对通过省级鉴定且技术水平达到省内领先或先进的新产品、新技术，每个产品或技术补助企业5万元。
5．对新获得中国名牌产品或中国驰名商标的企业，一次性奖励企业20万元；对新获得贵州省出口名牌产品、或贵州省名牌产品、或贵州省著名商标的企业，一次性奖励企业10万元。
第八条 规模企业做强、小企业进规模及企业上市专项资金奖励范围及标准：
1．对依法纳税的年销售收入（指开票销售收入，下同）首次达3000万元、5000万元、8000万元、1亿元的工业企业，一次性分别奖励2万元、4万元、6万元和10万元；超过5亿元的，每上一个1亿元台阶，再奖励10万元。奖金奖励给企业经营层，其中50%奖励给企业主要负责人。
2．对当年入库税金（消费税除外，下同）首次达到500万元、1000万元、3000万元、5000万元、1亿元、2亿元的工业企业，一次性分别奖励4万元、6万元、10万元、15万元、30万元、60万元；超过2亿元的，每新增1亿元再奖励10万元。奖金奖励给企业经营层，其中50%奖励给企业主要负责人。
3．对首次在境内或境外证券市场上市的企业，一次性奖励50万元。奖励金额的50%奖励给企业主要负责人。
4．对列入进规模企业的培育对象，年销售收入在全市进规模企业中排名前5位的企业，每个企业一次性奖励5万元；排名6-10位的企业，每个企业一次性奖励2万元。奖金奖励给企业经营层。
第九条 节能减排和循环经济专项资金奖励范围及标准：
1．对单位产值能耗比上年下降5%以上，且节能技术改造投资在全市排名前3位的企业，一次性分别奖励每户企业5万元。
2．对完成节能减排指标，且目标责任状完成率在全市排名前两位的县区，分别奖励3万元和2万元。
第十条 人力资源开发、引进专项资金补助、奖励范围及标准：
1．每年安排专项培训经费30万元，由市委组织部和市经贸委共同掌握使用，主要用于组织企业高层经营管理人员参加高级研修班、专题讲座等活动。支持企业高级经营管理人员参加市级以上政府部门组织的培训，对经过市委企业工委、市经贸委备案确认的企业高级管理人员补助50%培训费用。
2．鼓励企业从市外引进工业主导产业的硕士以上学位或具有高级职称的管理或专业技术人才，经市人才工作领导小组审定，可给予资金补助。
第四章 专项资金的申报、审核和拨付
第十一条 凡符合申报条件的项目，按企业所在地向当地经贸、财政部门申报，集中上报市经贸委和市财政局，市直属企业直接向市经贸委和市财政局申报。
第十二条 市经贸委、市财政局组织相关专家对上报的项目进行评审，并对有关项目进行实地核查。根据专家评审意见与实地核查情况，市财政局和市经贸委提出当年的奖励方案报市政府研究批准后，及时予以兑现。
第十三条 本专项资金对同一个企业的同一种性质项目原则上不重复安排。已获得国家和省财政资金奖励或补助的，本专项资金不再重复奖励或补助（国家和省文件规定需要地方配套奖励或补助的除外）。
第五章 监督与检查
第十四条 建立公示制度。对拟奖励或补助的企业、项目或产品，在兑现前公示三天，接受各方评议。对有异议并经调查核实不符合条件的，取消资格。
第十五条 建立检查制度。市经贸委、市财政局、市监察局组织相关部门对专项资金支持项目实施监督和管理，定期或不定期对项目执行情况进行检查或抽查，及时协调解决有关问题。
第十六条 市财政局、市经贸委、市监察局对专项资金使用过程中的弄虚作假、虚报项目等行为，视情节轻重，分别给予通报批评或追回专项资金的处理。中介机构违规出具虚假证明的，除取消其材料的证明资格外，通报有关部门追究其法律、行政责任。凡违反国家财经纪律、财务制度的，视情节轻重依法予以处理。
第六章 附 则
第十七条 对获奖单位或个人，可以是资金奖励，也可以用等价的实物奖励。
第十八条 本实施细则由市经贸委、市财政局负责解释，自发布之日起执行，已出台文件与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。
