赣州市人民政府关于印发《赣州市城区驻军随军家属安置暂行办法》的通知
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赣州市人民政府关于印发《赣州市城区驻军随军家属安置暂行办法》的通知
江西省赣州市人民政府
赣市府发〔2008〕33号
赣州市人民政府关于印发《赣州市城区驻军随军家属安置暂行办法》的通知
各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：
《赣州市城区驻军随军家属安置暂行办法》已经市政府2008年10月31日第五次市长办公会议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○八年十一月十四日
赣州市城区驻军随军家属安置暂行办法
第一条 为了进一步做好赣州城区驻军随军家属安置工作，支持国防和军队建设，根据《中华人民共和国现役军官法》、《江西省拥军优属若干规定》和《赣州市驻军随军家属安置暂行办法》（赣市府发[2005]38号）文件等有关法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 赣州城区部队是指驻赣州市中心城区（含章贡区和经济技术开发区）的赣州军分区、96162部队、96623部队、赣州武警支队、赣州消防支队、预备役二团、警卫处机关及其直属部队。
第三条 凡驻赣州城区部队经师级以上政治机关按规定批准的随军家属，符合就业安置条件的，按本办法进行安置。
第四条 赣州城区内的各级机关、人民团体、企事业单位，都应当做好接收安置随军家属的工作。
第五条 随军家属安置采取指令性岗位安置与货币化安置相结合的办法。
第六条 驻赣州城区部队现役军官符合下列条件的随军家属为岗位安置对象：
（一）具有国家公务员身份的随军家属；
（二）在参照公务员法管理的事业单位工作的随军家属；
（三）具有教育、卫生系列中级以上技术职称的随军家属。
第七条 驻赣州城区部队符合下列条件的随军家属为货币安置对象：
（一）在企业单位工作的随军家属；
（二）原有工作已下岗或办理离职、辞职手续的随军家属；
（三）在集体性质单位工作的随军家属；
（四）在法定劳动年龄内从未参加正式工作的随军家属。
第八条 对岗位安置对象，属干部身份的由市人事部门负责，属工人身份的由劳动部门负责，一次性按照与原单位性质、职务基本对等、对口的原则随调安置（原属中央、省属单位职工的由驻市中央、省属单位对口安置）。
第九条 对货币安置对象，由市双拥办发给相应的待业补助金，所需经费由市财政列入预算解决，待业补助金标准根据略高于城市居民最低生活保障的标准确定。干部转业和调离本市，其家属不再享受本办法规定的待遇。随军家属在待业期间领取待业补助金，重新得到安置后不再发给待业补助金。
第十条 随军家属接收安置由市政府下达安置计划，由市直单位和章贡区政府、开发区管委会负责安置到位。
第十一条 驻赣州城区部队在每年六月底前，将上年度需要在当地安置的随军家属名单填表造册报市双拥办，由市双拥办汇总后，将岗位安置对象分报市人事、劳动部门，人事、劳动部门应与市编委办共同审核把关，提出岗位安置意见，市政府向有关单位下达指令性安置任务；对货币安置对象所需待业补助经费由市双拥办汇总后报市财政部门列入预算安排，财政部门将货币安置的随军家属待业补助金及时核拨市双拥办，由市双拥办拨入部队，由部队按月发给随军家属。
第十二条 有接收安置任务的单位接到政府下达的指令性安置任务后，应尽快确定被安置对象的具体岗位，并在规定时间内到人事、劳动、编制部门办理有关手续。
第十三条 随军家属接到人事、劳动部门的安置通知后，应在规定的时间内到指定机关办理有关手续。无特殊情况逾期办理或不服从安置的，人事、劳动部门不再为其安排工作。
第十四条 随军家属就业安置或领取待业补助金后，参加社会保险按有关规定办理。
第十五条 对领取待业补助金的随军家属的档案实行挂靠。属行政、事业单位的干部档案，交人事部门人才交流中心挂靠管理；属工人身份的档案交劳动和社会保障部门挂靠管理。接受挂靠管理的单位按照省、市有关规定减半收取管理费。
第十六条 对接受安置随军家属就业工作成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。对拒绝接收随军家属或不按规定完成接收安置任务的，视情节给予通报批评直至追究单位领导责任。
第十七条 本办法自公布之日起施行。各县(市、区)可参照本办法制定本县（市、区）的随军家属安置办法。
国务院办公厅转发国家经贸委国家计委关于从严控制平板玻璃生产能力切实制止低水平重复建设意见的通知
国务院办公厅 国家经贸委 国家计委
国务院办公厅转发国家经贸委国家计委关于从严控制平板玻璃生产能力切实制止低水平重复建设意见的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国家经贸委、国家计委《关于从严控制平板玻璃生产能力切实制止低水平重复建设的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅
二OO一年十二月十三日
关于从严控制平板玻璃生产能力切实制止低水平重复建设的意见
国家经贸委 国家计委
(二OO一年十一月十三日)
近年来，一些地区和企业违反现行基本建设和技术改造项目审批权限的有关规定及《国务院办公厅转发国家经贸委关于清理整顿小玻璃厂小水泥厂意见的通知》(国办发〔1999〕49号)精神，越权审批或擅自开工建设平板玻璃生产线。仅l999年以来新建成投产和在建、筹建的浮法平板玻璃生产线就达39条，其中初步确定为地方越权审批和企业自行建设的就有26条，新增生产能力6800多万重量箱，总投资逾百亿元。低水平重复建设不仅造成玻璃行业严重供大于求，浪费国家资源，而且将使几年来实施总量调控和淘汰落后生产能力所取得的成果付诸东流。根据国务院领导同志指示精神，现就从严控制平板玻璃生产能力、切实制止低水平重复建设提出以下意见：
一、严格控制平板玻璃项目审批。 地方政府一律停止审批任何形式的扩大平板玻璃生产能力的建设项目 (包括新建或技改项目)，更不得化整为零搞低水平重复建设。“十五”期间改善品种结构、填补市场空白的优质浮法玻璃项目，一律按项目性质和审批程序分别报国家计委、国家经贸委审批。外商投资项目按有关规定严格办理审批手续。凡越权审批项目的，将严肃追究审批者和相关责任人的责任。
二、2000年全国玻璃产量1．82亿重量箱，生产能力已达2．16亿重量箱。现有平板玻璃生产能力已大大超过国内市场的需要。各商业银行要注意防范投资风险。未经国家批准的平板玻璃项目，一律不得给予贷款，包括短期流动资金贷款。企业发行股票、上市公司增发或配股募集的资金，也不得用于未经国家批准的平板玻璃项目建设。
三、对现有项目进行分类处理。凡1999年以来未经国家批准，地方越权审批及企业自行建设的已建成项目（名单附后)，所在地计、经委在2001年12月31日前将项目审批情况报告国家计委、国家经贸委；已经发放贷款的商业银行向中国人民银行说明给予贷款的理由，并抄送国家计委、国家经贸委。正在土建的项目一律停建，准备筹建成开展前期工作的也—律停止。
对本通知下发前违规审批及擅自建设平板玻璃项目的，各地人民政府要根据具体情况给予通报批评或对责任人进行处罚。
对本通知下发后继续违规审批和擅自建设的，国家经贸委、国家计委将暂停对该地区其他项目的审批工作。
四、设计单位要严格执行国家产业政策和项目建设有关规定，禁止违规承接平板玻璃建设项目。对擅自承接违规建设项目的，由建设行政主管部门给予降低资质等级处罚。
五、淘汰落后的小玻璃企业及生产线，提高平板玻璃生产集约化程度。尚未完成清理整顿目标的地区，要加大工作力度，加快工作进程，坚决淘汰和关闭落后的小玻璃企业及生产线。支持并鼓励有条件的企业，通过收购、兼并等方式进行资产重组，实现生产能力的优化配置。
六、加强行业信息引导，扩大浮法玻璃应用。发挥行业协会等中介组织的作用，广泛收集国内外玻璃市场信息，预测市场需求，引导企业投资决策。有关部门要尽快制定并出台建筑节能与安全玻璃生产使用管理办法，以扩大中空和安全玻璃使用范围。 七、各级经贸委、计委（计经委）及有关部门在整治平板玻璃重复建设工作中，要举一反三，采取有力措施，从严控制加工工业生产能力，淘太落后工艺和设备，坚决制止玻璃、水泥、钢铁、化纤等一般加工工业项目重复建设再度抬头的势头，进一步促进产业结构调整和技术进步。
有违规行为的平板玻璃建设项目
序号 企业名称 项目名称（工艺）
1 北京秦昌玻璃有限公司 六改浮300吨
2 河北晶牛玻璃股份公司 六改浮265吨
3 秦皇岛华洲玻璃有限公司 300吨浮法生产线
4 秦皇岛秦玻建筑材料集团 六改浮镀膜450吨
5 山东威海蓝星玻璃集团 六改浮在线镀膜430吨
6 山玻集团淄博金晶玻璃厂 六改浮400吨
7 山东德州晶华集团有限公司 六改浮400吨
8 内蒙海晶玻璃集团有限公司 平拉改浮法350吨
9 内蒙通玻集团有限公司 240吨（一窑二线）
10 沈阳星光玻璃有限公司 350吨彩色镀膜玻璃生产线
11 大连玻璃集团公司 六改浮300吨
12 浙江玻璃厂 浮法二线（600吨）
13 江苏玻璃集团有限公司 六改浮500吨
14 江苏华润玻璃集团公司 700吨浮法玻璃生产线
15 江苏华润玻璃集团公司 350吨浮法玻璃生产线
16 江苏华润玻璃集团公司 浮法四线300吨
17 萍乡矿业集团有限责任公司 浮法二线500吨
18 河南洛玻仰韶玻璃公司 平拉改300吨浮法生产线
19 河南省振华玻璃厂 三机改浮法500吨
20 河南省建华玻璃厂 平拉改浮法400吨
21 宜昌当阳玻璃集团 500吨浮法二线
22 武汉市玻璃厂 八改浮350吨生产线
23 明达玻璃（成都）有限公司 九改浮600吨
24 福建福耀玻璃集团公司 引进600吨级优质浮法线
25 广东江门益胜浮法玻璃公司 中外合资500吨浮法线
26 江苏长江浮法玻璃公司 浮法二线700吨
宜春市人民政府办公室关于印发市本级财政预算内资金使用审批试行办法的通知
江西省宜春市人民政府办公室
宜春市人民政府办公室关于印发市本级财政预算内资金使用审批试行办法的通知
宜府办发〔2002〕24号
市直各单位：
经市政府研究决定，印发并实施《市本级财政预算内资金使用审批试行办法》。
二OO二年四月三十日
市本级财政预算内资金使用审批试行办法
第一条 为了加强和规范市本级财政预算内资金使用审批管理，提高财政资金使用效益，根据《预算法》，结合市本级财政实际，制定本办法。
第二条 每年年初财政预算安排，由市财政局提出安排原则和初步安排意见，经市长办公会初审后，报市委审定，再报人大审议通过。
第三条 已经人大审议通过的预算，属专项经费安排（不含会议费和小车购置费），如工业专项资金、农业专项资金、城建专项资金、科技三项费用等，由主管部门商财政部门提出具体安排意见，报各口分管副市长初审，经市长、常务副市长和分管副市长共同审定后执行。
第四条 会议经费仍按《地委办公室行署办公室关于印发宜春地区本级行政单位会议经费管理办法的通知》（宜办字[1998]24号）规定执行；小车购修费按照市长、常务副市长、市委秘书长、市政府秘书长和财政局长组成的五人审批小组的审批意见办理。
第五条 市本级财政机动财力（含预备费、上年净结余和当年财政超收部分可用财力）的作用，按如下程序和权限审批：
（一）经费支出在4万元以内的（含4万元）由常务副市长审批；
（二）经费支出在4万元以上10万元以内的（含10万元）由常务副市长审核后，报市长审批；
（三）经费支出在10万元以上30万元以内的（含30万元）由市长办公会审批；
（四）经费支出在30万元以上的（不含30万元）由市长办公会研究后，报市委主要领导审定，必要时，由市委主要领导决定，提交市委常委会审定。
第六条 按第五条规定的程序和权限审批的资金，实行限额制：
（一）常务副市长年度内审批限额为80万元；
（二）市长年度内审批限额为150万元；
（三）以上审批限额加市长办公会审批额，总量不得突破预备费、上年净结余和当年财政超收财力之和。
第七条 按第五条规定的程序和权限审定的资金，一律由市政府办公室向市财政局出具抄告单拨付。
第八条 凡属需追加经费的部门、单位，应向市政府提交书面报告，由市财政局提出初步意见，并按第五条规定的程序和权限审批。
第九条 本办法自下发之日起试行。凡以前与本办法有抵触的文件，均按本办法执行。
