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北京市人民政府


京政发[1993]74号



北京市人民政府关于《北京市非正式报刊管理规定》的批复




市新闻出版局：
市人民政府批准《北京市非正式报刊管理规定》，由你局发布施行。


1993年12月17日





北京市非正式报刊管理规定
（1993年12月17日 北京市人民政府批准， 年 月 日北京市新
闻出版局发布）

第一条 为加强本市非正式报刊的管理，根据国家有关规
定，结合本市情况，制定本规定。
第二条 本市行政区域内非正式报刊的出版、印制、发放，均按本规定管理。
本规定所称非正式报刊，是指不列入国内统一刊号、有固定的刊期、开版（本），用于本系统、本单位、本行业指导工作、交流经验、交换信息的非商品性报纸和期刊。
第三条 北京市新闻出版局是本市非正式报刊的行政管理机关，负责对非正式报刊进行监督和管理。
第四条 非正式报刊应当符合下列条件：
（一）有符合宪法规定、为社会主义精神文明和物质文明建设服务的办刊宗旨；
（二）有确定的主办单位（县、团级以上）和明确的出版专业范围和编辑方针；
（三）有承担管理责任的上级主管机关；
（四）有健全的编辑部。编辑部成员应是主办单位编制内的正式人员。编辑部和主办单位应在北京市；
（五）有办刊必需的资金，有固定的办公场所和承印单位；
（六）国家法律、法规、规章和市人民政府规定的其他条
件。
第五条 创办非正式报刊，由主办单位向市新间出版局提出书面申请，并附其上级主管机关（中央单位为主管部、委）的批准文件，经市新闻出版局核准，领取《非正式报刊准印证》。
未领取《非正式报刊准印证》的，不得出版非正式报刊。
第六条 非正式报刊的编辑部和主办单位，必须遵守下列规定：
（一）不得刊载反对宪法确定的基本原则、破坏民族团结、危害国家安全和宣扬淫秽色情、封建迷信、凶杀暴力等内容，以及其他国家明令禁止刊载的内容。
（二）不得在社会上公开陈列、征订和销售非正式报刊。不得在广播电视和正式报刊上刊登播放宣传广告。不得通过交换或赠送的方式，将非正式报刊（纯学术性非正式报刊除外）传播到国外和港、澳、台地区。纯学术性非正式报刊需与国外和港、澳、台地区交流的，应报经市新闻出版局批准。
（三）按市新闻出版局的规定，定期办理换证手续，《非正式报刊准印证》不得转让、转借、出租、出卖、擅自更改。
（四）非正式报刊出版时，必须在报刊上刊登主办单位、出版日期、主编姓名、承印单位、工本费以及准印证全称和编号。
（五）非正式报刊不得发放记者证。需要进行采访业务的，可持主办单位证明。
（六）未经批准不得擅自出版非正式报刊增刊、增页，不得用《非正式报刊准印证》出版其它出版物。
（七）非正式报刊出版后10日内将样报、样刊送寄市新闻出版局。
（八）不得以非正式报刊名义从事任何经营活动（包括经营广告、有偿咨询服务等活动）。
第七条 主办单位及其上级主管机关应当加强对非正式报刊编辑出版工作的领导和管理，定期检查报刊内容。
第八条 非正式报刊违反本规定的，由市新闻出版局予以处罚：
（一）违反第五条规定的，予以取缔，并对主办单位处以一
万元以下的罚款；对直接责任人员，由其所在单位或上级主管部门给予行政纪律处分。
（二）违反第六条第一项规定的，没收违法报刊，责令停刊整顿，并对主办单位处以一万元以下的罚款；情节严重的，吊销《非正式报刊准印证》。
（三）违反第六条第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项规定的，责令限期改正；情节严重的，责令停刊整顿、直至吊销《非正式报刊准印证》。
（四）违反第六条第八项规定的，责令停刊整顿；情节严重的，吊销《非正式报刊准印证》。
上述行为违反工商管理规定的，由工商行政管理机关依法予以处罚；违反治安管理的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第九条 本规定执行中的具体问题，由北京市新闻出版局负责解释。
第十条 本规定经市人民政府批准，自发布之日起施行。


中国政府 保加利亚政府


中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府关于植物检疫的协定


（签订日期１９９４年６月７日）
　　中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府（以下简称“缔约双方”）为了有效防止检疫性病、虫、杂草（以下简称检疫性病虫）的传入，有利于植物和植物产品的交流，加强两国植物检疫等方面的合作，经友好协商达成协议如下：

　　第一条
　　（一）采取一切必要措施，防止危险性病虫通过植物和植物性货物出口或其他任何方式，传入另一方的领土，以符合另一方的植物检疫要求。
　　（二）相互将其领土上新发生的病、虫、杂草的分布及防治情况以书面形式通知对方。
　　（三）交换正在执行的有关植物检疫的法规和其他有关规定，包括植物检疫和有关科学研究方面的资料和检疫性病虫杂草国家检疫名单，缔约双方须在本协定签字后六十天内交换此国家检疫名单。
　　（四）通过专家互访交流植物检疫领域中取得的科研成果。
　　（五）必要时，可在植物检疫领域内，相互提供科学和技术帮助。

　　第二条　缔约双方同意，一方输入另一方的植物或植物产品，必须附有输出国官方的植物检疫证书（植物检疫证书原件必须用英文写成），证明货物不带有检疫性病虫，符合进口国植物检疫要求。但不排除进口国有权对其采取必要的植物检疫措施。
　　输出的植物和植物性货物不得带有土壤。
　　本协定适用于一切贸易和非贸易性的植物和植物产品。

　　第三条　进出口植物和植物性货物，须经缔约双方各自建立的检疫部门实施检疫。

　　第四条　任何一方的入境人员（包括外交官）以任何形式携带的植物或植物产品进入另一方领土，须主动向入境国口岸植物检疫机关申请检疫。
　　双方外交使团赠送、交流或自用的植物和植物产品应按本协定办理。

　　第五条　出口植物的包装材料应首先考虑使用苔藓、刨花、木屑和类似材料，避免使用稻草、叶子或农林产品的其他部分作包装，如使用稻草等材料作包装，应符合协定中的检疫要求或采取其他有效的检疫处理措施，并由输出国植物检疫机关出具检疫证书，证明处理方法。

　　第六条　缔约双方将采取一切必要措施，防止从第三国将检疫性病虫传入各自的领土。过境的植物性货物，必须附有植物检疫证书，符合进口一方的植物检疫规定。

　　第七条　协调本协定的主管部门：
　　中方为中华人民共和国农业部。
　　保方为保加利亚共和国农业部。
　　为解决本协定执行中的实际问题，交流两国植物检疫方面的科研成果和工作经验，经缔约双方主管部门协商后，在对等互惠的基础上，可派专家互访和轮流在两国召开会议。国际旅费由派出一方自理，专家访问和会议期间的食宿、交通费用和急诊医疗费用由东道国负担。

　　第八条　根据本协定进行的各项活动应符合中华人民共和国和保加利亚共和国的植物检疫法律和规章。
　　本协定不影响缔约各方与其他国家签订的植物检疫、植物保护协议和参加国际植物检疫和植物保护委员会的权利和义务。

　　第九条　本协定自缔约双方完成各自的法律程序并相互书面通知之日起第三十天生效，有效期为五年。如果缔约任何一方在本协定期满前六个月未以书面通知另一方要求终止本协定，则本协定自动延长五年，并依此法顺延。
　　本协定于一九九四年六月七日在索非亚签订，一式两份，每份都用中文和保加利亚文写成，两种文本同等作准。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　保加利亚共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　　代　　　　表
　　　　　吴亦侠　　　　　　　　　　　　　　　　　佩特罗夫
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）